ГОВОРКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА

                                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

 

13.11.07                                      п.Говорково                                       №    32-108

 

Об утверждении «Правил землеполь

зования и застройки п.Говорково и

территории Говорковского сельсовета

 

             В целях упорядочения правовых отношений в области землеустройства и градостроительства в п.Говорково  и территории Говорковского сельсовета, руководствуясь Земельным Кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, ФЗ № 131 от 06.10.2003 г. «  Об общих принципах организации местного самоуправления», протоколом публичных слушаний от 15.10.2007 г. № 3 Говорковский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

              1.Утвердить Правила землепользования и застройки п.Говорково и территории Говорковского сельсовета (приложение № 1)

              2.Контроль возложить на комиссию по землепользованию и застройки при сельсовете.

              3.Решение вступает в силу со дня подписания.

              4.Решение опубликовать в газете « Говорковский вестник»

 

 

 

 

 

Глава Говорковского сельсовета                                                       Т.В.Ткаченко

 

 

                         УТВЕРЖДЕНЫ

                                                                                                                      решением  Говорковского

сельсовета

                                                                                                                      от   13.11.2007 г №   32-108

 

 

ПРАВИЛА

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ  И  ЗАСТРОЙКИ  П.ГОВОРКОВО   И                           ТЕРРИТОРИИ ГОВОРКОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ГЛАВА 1.ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.Основные понятия, используемые в Правилах

Статья 2.Назначение и состав Правил

Статья 3.Порядок установления территориальных зон

Статья 4.Виды и состав территориальных зон

Статья 5.Градостроительный регламент

Статья 6.Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 7.Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

Статья 8.Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

ГЛАВА 2.ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ, ВОЗНИКШИЕ ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

Статья 9.Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

Статья 10.Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих настоящим Правилам

ГЛАВА 3.УЧАСТНИКИ  ОТНОШЕНИЙ,  ВОЗНИКАЮЩИХ  ПО  ПОВОДУ  ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ  И  ЗАСТРОЙКИ

Статья 11.Межведомственная  районная Комиссия по землепользованию и застройке. Органы администрации  района и иные органы, уполномоченные регулировать иконтролироватьземлепользование и застройку

Статья 12.Действия граждан и юридических лиц в сфере землепользования и застройки

Статья 13.Права и обязанности граждан и юридических лиц

Статья 14.Участие граждан, их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности

ГЛАВА 4.УСЛОВИЯ  И ОБЩИЕ  ПРИНЦИПЫ  ОРГАНИЗАЦИИ  ПРОЦЕССА  ФОРМИРОВАНИЯ  И  ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ  ЗЕМЕЛЬНЫХ  УЧАСТКОВ  ГРАЖДАНАМ  И  ЮРИДИЧЕСКИМ  ЛИЦАМ  ДЛЯ  СТРОИТЕЛЬСТВА  ИЗ  ЗЕМЕЛЬ,  НАХОДЯЩИХСЯ  В  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ИЛИ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ  СОБСТВЕННОСТИ

Статья 15.Основные нормы, регулирующие действия по предоставлению гражданами юридическим лицамземельных участков для строительства

Статья 16.Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта

Статья 17.Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства

Статья 18.Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной

или муниципальной собственности, для жилищного строительства

Статья 19.Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта

ГЛАВА 5.ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, УСТАНОВЛЕНИЕ  ПУБЛИЧНЫХ  СЕРВИТУТОВ

Статья 20.Порядок изъятия (выкупа) земельных участков для муниципальных нужд

Статья 21.Установление публичных сервитутов

ГЛАВА 6.АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ  ПРОЕКТИРОВАНИЕ,  СТРОИТЕЛЬСТВО,  РЕКОНСТРУКЦИЯ  ОБЪЕКТОВ  КАПИТАЛЬНОГО  СТРОИТЕЛЬСТВА

Статья 22.Архитектурно-строительное проектирование

Статья 23.Выдача разрешений на строительство

Статья 24.Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства

Статья 25.Строительный контроль

Статья 26.Государственный строительный надзор

Статья 27.Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

ГЛАВА 7.ИНЫЕ  НОРМЫ  РЕГУЛИРОВАНИЯ  ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ  И  ЗАСТРОЙКИ

Статья 28.Действие Правил по отношению к градостроительной документации

Статья 29.Основание и право инициативы внесения дополнений и изменений в Правила

Статья 30.Внесение дополнений и изменений в Правила

Статья 31.Отклонения от Правил

Статья 32.Ответственность за нарушения Правил

 

Правила землепользования и застройки п.Говорково и территории Говорковского  сельсовета (далее - Правила) являются нормативным правовым актом на территории Говорковского сельсовета, разработанным в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, Уставом муниципального образования  Говорковский сельсовет.

Правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органами местного самоуправления.

Правила разрабатываются в целях:

1)   создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2)   создания условий для планировки территорий муниципального образования;

3)   обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4)   создания условий для привлечения инвестиций.

Настоящие Правила применяются наряду с нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях регулирования земельных отношений, обеспечения безопасности строительства, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охраны окружающей природной среды.

Настоящие Правила обязательны для физических и юридических лиц, а также должностных лиц, осуществляющих и контролирующих землепользование, градостроительную (строительную) деятельность на территории муниципального образования Говорковский сельсовет.          

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1.Основные понятия, используемые в Правилах

 

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

1)градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

2)территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;

3)устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настощего и будущего поколений;

4)правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

5)градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

6)объект капитального строительства– здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее – объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

7)градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территории (генеральные планы населенных пунктов, проекты черты населенных пунктов, другая документация), а также о застройке территории, (проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки, другие проекты);

8)дополнительные градостроительные регламенты - Дополнительные (по отношению к видам разрешенного использования недвижимости и параметрам разрешенного строительства, установленным статьей 25 настоящих Правил) требования и ограничения деятельности на земельных участках, установленные с позиций охраны природной и историко-культурной среды;

9)зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защит-ные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10)функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;

11)градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

12)территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;

13)территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);    

14)зонирование с установлением градостроительных регламентов - деятельность органов местного самоуправления по разработке и реализация нормативного правового акта зонирования - правил землепользования и застройки, посредством разделения территории муниципального образования на зоны с определением для каждой из них границ и градостроительных регламентов;

15)водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озёр, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;

16)инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры- комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование  поселения и межселенных территорий;

17)кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенный для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) - частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности;      

18)коэффициент строительного использования земельного участка – отношение общей площади всех строений на участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная разрешённая общая площадь строений на участке определяется  умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;           

19)красные линии - границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры города от улиц, проездов и площадей;

20)линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые на планах по красным линиям, или с отступом от красных линий, или с отступом от границ земельных участков, и предписывающие места расположения внешних контуров проектируемых и возводимых строений;

21)межселенные территории – территории находящиеся вне границ муниципальных образований;

22)межевание - комплекс градостроительных (проектно-планировочных) и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости;

23)минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные строительными нормами и правилами для определенных видов использования недвижимости (видов строительных объектов);

24)строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

25)реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высота, количество этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объёма) и качества инженерно-технического обеспечения;

26)инженерные изыскания – изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;

27)недвижимость - земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения, многолетние деревья;

28)виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках и в расположенных на них объектах недвижимости разрешено в силу поименования этих видов в статье 25 настоящих Правил при соблюдении правил, установленных настоящим и иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами;

29)изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства новых, реконструкции, перемещения или сноса существующих строений или сооружений, при осуществлении иных действий;

30)блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет изолированный вход и доступ на неделимый земельный участок общего долевого пользования;

31)многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;

32)высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши;

33)отклонения от Правил - санкционированное (в порядке, установленном настоящими Правилами) для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;

34)прибрежная защитная полоса - часть водоохраной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;

35)проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается для отдельных объектов и земельных участков (в отличие от градостроительной документации для массивов территории) и используется для получения разрешения на строительство после ее согласования и проведения экспертиз в установленном порядке;

36)процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;

37)разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости- использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, с учетом ограничения на использование недвижимости, установленные в соответствии с законодательством, а также сервитуты;

38)разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя  объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории;

39)собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;

40)землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

                                    41)землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками 

                             на правепожизненно наследуемого владения;                                                                                                                                                     

42)арендаторы земельных участков- лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

43)застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

44)публичный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное нормативным правовым актом органа местного самоуправления на основании настоящих Правил и градостроительной документации, в случаях, если это определяется общественными интересами;

45)частный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное договором между частными лицами (физическими или юридическими).

 

Статья 2.Назначение и состав Правил

 

1.  Настоящие Правила, в соответствии Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительнымкодексом Российской Федерации вводят в населённый пункт и территорию Говорковского сельсоветасистему регулирования землепользования и застройки, которая основана на зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на зоны с установлением для каждой из нихединого градостроительного регламента по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих зон, с целью:

- защиты прав граждан и обеспечения равенства прав юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки;

- обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков;

- подготовки документов для передачи прав на земельные участки гражданам и юридическим лицам;

- контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их последующего использования;

2. Система регулирования землепользования и застройки предназначена для:

- реализации планов и программ развития территорий, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, сохранения окружающей и культурно - исторической среды;

- установления правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;

- создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости;

- обеспечения свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам городского развития, застройки и землепользования посредством проведения общественных слушаний;

- обеспечения контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.

3. Настоящие Правила регламентируют деятельность должностных, а также физических и юридических лиц, в отношении:

- правового зонирования территорий населённых пунктов и установления градостроительных регламентов по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;

- разделения (межевания) территорий на земельные участки;

- предоставления прав на земельные участки гражданам и юридическим лицам;

- подготовки оснований для принятия решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

- порядка разработки и согласования проектной документации;

- приведения в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной градостроительной документации;

- предоставления разрешений на строительство, эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;

- контроля за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применения штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;

- обеспечения открытости и доступности для граждан и юридических лиц информации о застройке и землепользовании, а также их участия в принятии решений по этим вопросам;

- внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, в том числе по инициативе граждан.

 

Статья 3.Порядок установления территориальных зон

 

1. Границы территориальных зон устанавливаются с учётом:

- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

- функциональных зон и параметров их планирования, определённых генеральным планом населённых пунктов, схемой территориального планирования муниципального образования;

- определённых настоящими Правилами территориальных зон;

- сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

- планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;

- предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

2. Границы территориальных зон могут устанавливаться по:

- линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам населённых пунктов в пределах территории района;

- границам муниципальных образований;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.

 

Статья 4. Виды и состав территориальных зон

 

В результате градостроительного зонирования населённого пункта и территории Говорковского совета определены зоны жилые, общественно-деловые, рекреационные, производственно-коммунальные, инженерных и транспортных инфраструктур, сельскохозяйственного назначения, специального назначения, водоохранная, прибрежная защитная полоса, территориально-общественного пользования и включают в себя:

 

« Ж»  ЖИЛЫЕ  ЗОНЫ

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

▪Блокированные жилые дома.

▪Отдельно  стоящие  жилые дома  коттеджного типа на одну семью (1-2  эт.).

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:

            ▫  Гостиницы;

▫  Учреждения социальной защиты, не требующие выделения обособленного участка.

▫  Физкультурно-оздоровительные сооружения.

▫  Учреждения культуры и искусства.

▫  Магазины.

▫  Объекты бытового обслуживания.

▫  Предприятия общественного питания.

▫  Стоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

▫  Детские дошкольные учреждения.

▫  Школы общеобразовательные.

▫  Многопрофильные учреждения народного образования.

▫  Амбулаторно-поликлинические учреждения.

▫  Аптеки.

▫  Пункты оказания первой медицинской помощи.

▫  Отделения, участковые пункты милиции.

▫  Детские площадки, площадки для отдыха, площадки для выгула собак.

▫  Офисы, конторы организаций.

Параметры:

1. Минимальная  площадь земельного участка:

            1.1. Для ведения личного подсобного хозяйства – приусадебный участок (для  возведения жилого дома и хозяйственных строений, сооружений и производства сельскохозяйственной продукции) -  200 кв. м; в сложившейся застройке, для земельных участков, площадь которых меньше установленных  200 квадратных метров, за минимальный размер принимать площадь в фактических границах, вычисленную по материалам межевания;»

            1.2. Для ведения огородничества - 200 кв. м;

2. Максимальная площадь земельного участка:

            2.1. Для ведения личного подсобного хозяйства – приусадебный участок (для  возведения жилого дома и хозяйственных строений, сооружений и производства сельскохозяйственной продукции)  для п.Говорково- 2500кв. м;

2.2. Для индивидуального жилищного строительства (одноквартирный жилой дом без приусадебного участка) – 300 кв. м;

2.3. Для  блокированных жилых домов (из расчета на одну квартиру): 1200 кв. м.

3. Расстояние  между фронтальной границей участка и основным строением  3,0 метра.

4. Минимальное расстояние от границ землевладения до строений, а также между строениями:

             2.4. Если на земельных участках, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на которых отсутствуют, расположены жилые дома, собственность граждан на которые возникла до введения в действие Правил  землепользования и застройки населенных пунктов и территории Богучанского района, установить предельные размеры таких земельных участков в фактически сложившихся границах;     

             2.5. Для льготных категорий граждан - максимальная площадь земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами.                             

4.1. От границ соседнего участка до: основного строения – 3,0 м; хозяйственных и прочих  строений - 1,0 м; открытой стоянки – 1,0 м; отдельно стоящего гаража - 1,0 м;

4.2. От основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений - в  соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89.

5. Ширина тротуаров устанавливается исходя из назначения улицы и интенсивности движения пешеходов:

5.1. для жилых улиц и переулков - не менее 1,0 метра;

5.2. для главных улиц не менее 1,5 метра;

5.3. на второстепенных узких улицах возможно устройство тротуара по одной стороне.

Примечания:

1. Расстояния  измеряются  до  наружных граней  стен  строений.

2. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилых домов, а в случае строительства отдельно стоящей постройки скат кровли выполнить в свою сторону.

3. Высота зданий:

3.1. Для всех основных строений количество надземных этажей - до двух с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа и высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 9,6 м; до конька скатной кровли - не более 13,6 м;

3.2. Для  всех вспомогательных строений высота  от уровня земли: до  верха плоской кровли  не более  4,0 м; до конька   скатной кровли - не более 7,0 м;

3.3. Исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения;

4. Требования к размещению хозяйственных строений и сооружений:

            4.1. Разрешается размещать со стороны улиц, на линии застройки квартала, только гаражи для легковых автомобилей высотой от уровня земли до верха кровли не более 3,0 м;

4.2. Не допускается размещение хозяйственных построек, в том числе гаражей для легковых автомобилей, в границах между красной линией и линией застройки квартала.

5. Ограничения, связанные с размещением оконных проемов, выходящих на соседние землевладения: расстояния от окон жилых помещений до хозяйственных и прочих строений, расположенных на соседних участках, должно быть не менее 6,0 м.

6. Требования к ограждению земельных участков со стороны улиц:

6.1. Разрешается устройство ограждений:

6.1.1. В границах жилого дома - по красной линии допускается устраивать высотой не более 120 см, должно быть прозрачным;

6.1.2. В границах двора - по линии застройки квартала высотой не более 200 см;

6.1.3. Между соседними приквартирными участками - не должно превышать     150 см, допускается сплошное.

6.2. Ограждения должны быть прозрачными;

6.3. Высота должна быть единообразной как минимум  на  протяжении одного квартала с обеих сторон улицы.

7. На приусадебном участке не допускается строительство:

7.1. Зданий и сооружений производственного назначения, в том числе для грузовых автомобилей высотой гаража более 3,0 метров;

7.2. Сервисов по ремонту автомобилей;

7.3. Зданий для содержания более 10 голов крупного рогатого скота;

7.4. Торговых точек, реконструкция надворных построек под торговые точки.

 

«ОД» ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВАЯ  ЗОНА

Назначение:  предназначена для  обслуживания населения.

Разрешенные «по праву  застройки»  виды  использования:

            ▫здания  администраций, офисы фирм и компаний представительства, конторы;

гостиницы;

            ▫заведения среднего специального  образования;

            ▫школы  искусств;

            ▫клубы, кинотеатры,  видео салоны;

            ▫музеи, выставочные залы, библиотеки, архивы, информационные центры;

            ▫объекты, связанные с отправлением культа;

            ▫спортзалы, бассейны, физкультурно-оздоровительные комплексы;

            ▫спортплощадки, теннисные корты;

            ▫магазины, торговые центры;

            ▫предприятия общественного питания: столовые, кафе, бары, закусочные, рестораны;

            ▫парикмахерские;

            ▫пошивочные  ателье, ювелирные мастерские, ремонтные мастерские бытовой техники;

            ▫почта, телефон, телеграф;

            ▫приемные  пункты прачечной и химчистки;

            ▫бани;

            ▫аптеки;

            ▫поликлиники, кабинеты практикующих врачей, центры народной медицины, восстановительные центры;

            ▫различные  агентства;

            ▫отделения  банков;

            ▫издательства, редакционные комплексы;

        ▫ территории  общего пользования.

 

«Р» РЕКРЕАЦИОННЫЕ  ЗОНЫ

1. Зона открытых пространств

Назначение:охватывает скверы, бульвары, прибрежные территории рек, активно используемые  населением для отдыха.

Разрешенные «по праву  застройки» виды использования:

▫пляжи;

▫спортивные и игровые площадки;

▫аттракционы;

▫летние театры, концертные площадки;

▫территории общего пользования;

▫летние оздоровительные лагеря;

▫дома отдыха.

 

2. Зона природных  ландшафтов  /территории общего пользования/

Назначение:лесопарки, природные заповедники. Цель организации зоны состоит в  сохранении ценных природных особенностей и ландшафтов, одновременно стимулируя создание условий для  отдыха  населения,  иного  поселения  при условии, что планируемые  мероприятия будут осуществляться с минимальным воздействием на уязвимые элементы  окружающей  среды.

Разрешенные «по праву  застройки» виды    использования:

спортивные  и  игровые площадки, лыжные трассы, велосипедные и беговые дорожки и т.д.

Не основные  и сопутствующие виды  использования:

открытые стоянки для временного хранения транспортных средств;

вспомогательные сооружения, связанные с организацией отдыха (беседки, скамейки   и другие  малые   архитектурные   формы);

общественные туалеты.

 

«П» ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММУНАЛЬНЫЕ  ЗОНЫ

Типы производственных зон устанавливаются в зависимости от предусматриваемых видов использования, ограничений на использование территорий и характера застройки каждой конкретной зоны.

 

1.Коммунально-складская зона, зона предприятий Vклассавредности (санитарно-защитная зона - 50 м).

Разрешенные « по праву застройки» виды  использования:

▫предприятия коммунального  хозяйства, склады, базы, предприятия Vкласса вредности;

▫сооружения  для  постоянного и временного хранения  транспортных средств;

▫предприятия  по обслуживанию транспортных средств;

▫инженерные сооружения;

▫АЗС.

 

2. Зона  предприятий IVкласса вредности (санитарно-защитная зона-100 м).

Разрешенные  «по праву застройки»  виды    использования:

▫предприятия IVкласса вредности;

▫предприятия Vкласса  вредности;

▫сооружения для постоянного и временного хранения транспортных  средств;

▫предприятия по обслуживанию  транспортных средств;

▫инженерные сооружения;

▫бани, приемные пункты и предприятия  прачечной и химчистки;

▫здания управлений,  офисы фирм и компаний, представительства, конторы;

▫предприятия  по переработке леса.

 

«ИТ» ЗОНЫ  ИНЖЕНЕРНОЙ  И  ТРАНСПОРТНОЙ  ИНФРАСТРУКТУР

Улично - дорожная сеть, межквартальные пространства

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

▪устройство улиц, прокладка инженерных коммуникаций;

▪остановочные пункты общественного транспорта;

▪открытые автостоянки для временного и постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

Виды использования недвижимости, требующие специального согласования:

▫временные торговые объекты – павильоны, магазины;

▫АЗС.

 

«СХ» ЗОНЫ  СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО  НАЗНАЧЕНИЯ

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

▪сельскохозяйственные здания и сооружения;

▪объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны;

▪пашни, огороды, сенокосы, пастбища.

Параметры:

1.    Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются:

1.1.  Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства: минимальный – 8,8 га, максимальный – 3628,0 га;

1.2.  Для ведения садоводства: минимальный – 0,02га, максимальный – 0,15 га;

1.3.  Для ведения животноводства: минимальный – 0,05га, максимальный – 5,0  га;

1.4.  Для ведения личного подсобного хозяйства – полевой участок (используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и сооружений) -  8,8 га.

              2. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не может превышать суммы предельных площадей полевого и приусадебного участков, равных:

              2.1. Для п.Говорково         - 8,8 га + 0.2 га   = 9.0 га;

 

«СН» ЗОНЫ  СПЕЦИАЛЬНОГО  НАЗНАЧЕНИЯ

1. Зона кладбищ

            Правовой режим земельных участков, занятых местами погребения, определен в Законе РФ от 12.01.96 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (изм. От 28.0697 и 21.07.98).

Разрешенные « по праву застройки» виды  использования:

▫захоронения (для действующих кладбищ);

▫бывшие захоронения (для закрытых кладбищ).

 

            2. Зона свалки бытовых и производственных отходов

Разрешенные « по праву застройки» виды  использования:

▫ полигоны захоронения твердых бытовых отходов;

            ▫ полигоны жидких бытовых отходов.

Запрещается:

            Строительство жилых и общественных зданий, водозаборных сооружений, рекреационных и других объектов, не связанных с основной функцией зоны.

3.      Зона скотомогильников

Предназначена для утилизации остатков животных.

Разрешенные « по праву застройки» виды  использования:

Использование по прямому назначению; проведение мероприятий по уменьшению отрицательных воздействий на окружающую природную среду.

Запрещается:

Размещение в данной зоне любых других объектов.

Требуется обеспечение санитарно-защитных зон до 1000 м.

4.      Зона санитарно-защитная ЛЭП

Вдоль трасс воздушных высоковольтных линий электропередач, по обе стороны от проекции крайних фаз проводов устанавливаются санитарно-защитные зоны.

Для ЛЭП 500 кВ – 30 м, ЛЭП 110 кВ – 20м, 35 кВ – 15 м.

Запрещается:

- новое строительство жилых  и общественных зданий;

- предоставление земель под садово-огороднические участки;

- размещение сооружений и площадок для остановок всех видов общественного транспорта;

- размещение складов нефти и нефтепродуктов;

- производить работы с огнеопасными горючими материалами, выполнять ремонт машин и механизмов;

- остановка автотранспорта при пересечении автодорог с линиями электропередач.

 

«В» ВОДООХРАННАЯ  ЗОНА

Разрешенные «по праву застройки» виды использования:

▪объекты жилой зоны;

▪ объекты общественно-деловой зоны;

▪ объекты инженерной и транспортной инфраструктуры;

▪причалы для судов пассажирских и грузовых перевозок;

▪спортивные и игровые площадки;

▪пляжи;

▪лодочные станции;

▪малые архитектурные формы.

 

Виды использования недвижимости, требующие специального согласования:

▫предприятия по сплаву леса;

▫склады нефтепродуктов;

▫открытые площадки для зимней стоянки судов речного флота;

▫вспомогательные сооружения, связанные с производственной деятельностью лесоперерабатывающих предприятий в водо-охранной зоне.

Параметры:

1. Минимальная ширина  водоохранной зоны в населенном пункте п.Говорково :

1.1. На р. Ангара равна 200 метров ( СТАЬЬЯ 65 Водного кодекса РФ 3 74-ФЗ от 03.06.06 г.)

 

Запрещается:

организация полигонов для размещения твердых бытовых и не утилизированных промышленных отходов, минеральных удобрений, ядовитых химических веществ, размещение стоянок транспортных средств, их ремонт, мойка и заправка топливом.

 

ПРИБРЕЖНАЯ ЗАЩИТНАЯ ПОЛОСА

Разрешенные «по праву застройки» виды использования:

▪объекты недвижимости для организации отдыха населения с минимальным воздействием на окружающую среду;

▪объекты рыбного и охотничьего хозяйства;

▪водозаборные сооружения.

 Виды использования недвижимости, требующие специального согласования:

▫объекты, обеспечивающие ремонт речного и маломерного флота;

▫предприятия по сплаву леса;

▫открытые площадки для зимней стоянки судов речного флота.

Параметры:

минимальная ширина прибрежной защитной полосы  на р. Ангара в населенных пунктах    равна 30-50 метров в зависимости от уклона берега водного объекта  (статья 65 Водного кодекса РФ № 74-ФЗ от 03.06.06 г).

Запрещается:

▪все ограничения, указанные для водоохраной зоны;

            ▪ размещение дачных и садово-огородных участков;

            ▪выделение участков под индивидуальное строительство;

            ▪ складирование отвалов размываемых грунтов.

 

ТЕРРИТОРИЯ  ОБЩЕГО  ПОЛЬЗОВАНИЯ

Предназначение –удовлетворение общественных интересов населения.

Разрешенные «по праву застройки» виды использования:

▫благоустройство территории;

▫озеленение;

▫временные торговые объекты;

▫малые архитектурные формы;

▫проезды, тротуары;

▫летние спортплощадки;

▫остановочные павильоны общественного транспорта;

▫временные автостоянки;

▫пляжи.

 

Условно разрешенные виды использования, требующие специального разрешения:

- прокладка инженерных коммуникаций

Ограничения:территории общего пользования не подлежат приватизации.

Статья 5.Градостроительный регламент

 

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

- фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования населённых пунктов и территории муниципального образования;

- видов территориальных зон;

- требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

3. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

- в границах территорий общего пользования;

- занятые линейными объектами.

5. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель водного фонда, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий, сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

6. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или настоящими Правилами в соответствии с федеральными законами.

7. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

 

Статья 6.Виды разрешенного использования земельных участков

и объектов капитального строительства

                      

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

- основные виды разрешенного использования;

- условно разрешенные виды использования;

- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного Кодекса РФ.

 7.Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с законодательством и в порядке статьи 14  настоящих Правил.

 

Статья 7.Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный

вид использования земельного участка или

объекта капитального строительства

 

1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.

2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом Администрации и (или) нормативными правовыми актами Администрации и не может быть более одного месяца.

8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их в Администрацию сельсовета.

9. На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования.

10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

11. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

 

Статья 8.Отклонение от предельных параметров разрешенного

строительства, реконструкции объектов

капитального строительства

 

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.

4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации в Администрацию.

6. Администрация в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

 

ГЛАВА 2. ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ,

ВОЗНИКШИЕ ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

 

Статья 9.Общие положения, относящиеся к ранее

возникшим правам

 

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты Богучанского района применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Права на строительные изменения объектов недвижимости, предоставленные до принятия настоящих Правил в форме разрешения на строительство, остаются в силе при условии, что на день введения в действие настоящих Правил срок действия разрешения на строительство не истек.

3. Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

- имеют вид (виды) использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 4 настоящих Правил);

- имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных статьей 4 настоящих Правил применительно к соответствующим зонам.

 

Статья 10.Использование и строительные изменения объектов

 недвижимости, несоответствующих

настоящим Правилам

 

1. Объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Площадь и объем объектов недвижимости, вид (виды) использования которых не содержатся в списке разрешенных для соответствующей зоны, не могут быть увеличены.

Объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным и противопожарным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т. д.) поддерживаются, ремонтируются, при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам.

Несоответствующий вид использования не может быть изменен на иной несоответствующий вид использования.

Несоответствующее здание или сооружение, находящееся в состоянии значительного разрушения, не может быть перестроено кроме как в соответствии с разрешенными видами использования и параметрами разрешенного строительства.

 

ГЛАВА 3. УЧАСТНИКИ  ОТНОШЕНИЙ,  ВОЗНИКАЮЩИХ  ПО  ПОВОДУ

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ  И  ЗАСТРОЙКИ

 

Статья 11.Межведомственная  районная Комиссия по землепользованию и застройке.

Органы администрации сельсовета и иные органы, уполномоченные

регулировать иконтролироватьземлепользование и застройку

 

1. Межведомственная  районная комиссия по землепользованию и застройке (далее Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при Главе района и формируется для обеспечения реализации настоящих Правил.

Комиссия формируется на основании постановления Главы района  и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми Главой сельсовета.

Комиссия:

-рассматривает заявки на предоставление земельных участков для строительства объектов, в т.ч. требующих  получения  специальных согласований в порядке статьи 16настоящих Правил;

-   рассматривает заявки  на строительство  и  изменение  видов использования недвижимости, требующих получения специального согласования в порядке статьи 16настоящих Правил;

-проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенных статьей 10 настоящих Правил;

-  подготавливает  Главе  сельсовета  рекомендации  по  результатам  общественных слушаний, в том числе рекомендации о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил, рекомендации по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц,касающихся вопросов землепользования и застройки;

-  организует подготовку предложений о внесении дополнений и изменений в Правила по процедурам согласно статье 21 настоящих Правил, а также проектов муниципальных актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил.

Председателем Комиссии является  глава сельсовета.

По должности и по согласованию в состав Комиссии входят руководители (или заместители руководителей) предприятий, депутаты. Состав Комиссии  формируется и утверждается по мере необходимости.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее одной третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

Секретарь Комиссии является служащим сельсовета.Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую заинтересованность, или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой рассматривается вопрос.

          2. Администрация Говорковского сельсовета (далее – Администрация) является исполнительным органом местного самоуправления и осуществляет следующие полномочия в области градостроительства и землепользования:

-  подготовка и утверждение документов территориального планирования поселения;

-  утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

-  утверждение правил землепользования и застройки поселения;

-  утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования поселения документации по планировке территории;

-  организация ведения государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов;

-  организация и проведение инвентаризации земель, других объектов недвижимости в пределах  муниципальных образований;

-  принятие решений об обеспечении потребностей населения в земельных участках из земель, находящихся в муниципальной собственности или переданных в органы местного самоуправления, для осуществления градостроительной деятельности;

-  выдача в установленном порядке разрешения на строительство объектов недвижимости;

-  выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

-  осуществление контроля за соблюдением муниципальных  актов в области землепользования и градостроительства;

-  осуществление контроля за соблюдением законодательства РФ о градостроительстве и землепользовании;

-  информирование населения о принимаемых и принятых решениях в области землепользования и градостроительства, организация референдумов по вопросам в области землепользования и градостроительства;

-  выполнение функций заказчика в разработки градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории муниципального образования и об его застройке;

-  изъятие, в том числе путём выкупа земельных участков для муниципальных нужд;

-  разработка и реализация местных программ использования и охраны земель;

 

Статья 12. Действия граждан и юридических лиц

в сфере землепользования и застройки

 

1. Настоящие Правила регулируют действия граждан и юридических лиц, которые:

- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки в целях нового строительства или реконструкции;

- обращаются в Администрацию с заявкой о предоставлении земельного участка (участков) для нового строительства, реконструкции;

- подготавливают градостроительную или проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости.

 

Статья 13.Права и обязанности граждан и юридических лиц

 

1. Любое лицо может ознакомиться с настоящими Правилами в газете «Ангарская Правда», либо обратиться в Администрацию, где Правила должны быть предоставлены для ознакомления бесплатно.

2. Любое лицо, намеревающееся приобрести земельный участок для строительства, либо осуществить застройку на имеющемся участке, должно обратиться в Администрацию с заявкой, содержащей описание намерений по использованию этого участка, и иными прилагаемыми документами в соответствии с требованиями статей 16 , 19 настоящих Правил.

3. Любое лицо, намеренное осуществить строительство, обязано предоставить на проверку строительные намерения в части их соответствия градостроительным регламентам в порядке статей 16 , 19, а также получить разрешение на строительство в порядке статьи 23 настоящих Правил.

3. Владельцы недвижимости обязаны предоставлять доступ на земельный участок и документы о правах на недвижимость должностным лицам, имеющим право осуществлять контроль за землепользованием и застройкой.

4. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам застройки и землепользования в соответствии с законодательством о проведении публичных слушаний.

 

Статья 14.Участие граждан, их объединений в обсуждении

и принятии решений в области градостроительной

деятельности

 

1. Граждане и их объединения имеют право на достоверную, полную и своевременную информацию о градостроительной деятельности на территории населённых пунктов и района.

Информирование граждан и их объединений о градостроительной деятельности осуществляется соответствующими органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Граждане и их объединения до утверждения градостроительной документации имеют право обсуждать, вносить предложения и участвовать в подготовке решений по вопросам градостроительной деятельности на территории населённых пунктов и района.

3. Участие граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности осуществляется в следующих формах:

- участия в собраниях (сходах) граждан;

- участия в публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном настоящими Правилами;

- обсуждения градостроительной документации;

- проведения независимых экспертиз градостроительной документации за счет собственных средств;

- иных формах, установленных действующим законодательством.

4. Порядок участия граждан, их объединений в осуществлении градостроительной деятельности определяется нормативными правовыми актами местного самоуправления в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Органы, регулирующие градостроительную деятельность на территории населённого пункта, в пределах своей компетенции рассматривают заявления граждан, их объединений, касающиеся вопросов градостроительной деятельности, затрагивающей их интересы, и в установленные сроки предоставляют им обоснованные ответы.

6. Граждане и их объединения в случаях, если градостроительная деятельность затрагивает или нарушает их интересы, вправе требовать защиты своих прав в административном или судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

 

ГЛАВА  4.  УСЛОВИЯ  И ОБЩИЕ  ПРИНЦИПЫ  ОРГАНИЗАЦИИ 

ПРОЦЕССА  ФОРМИРОВАНИЯ  И  ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ 

ЗЕМЕЛЬНЫХ  УЧАСТКОВ  ГРАЖДАНАМ  И  ЮРИДИЧЕСКИМ 

ЛИЦАМ  ДЛЯ  СТРОИТЕЛЬСТВА  ИЗ  ЗЕМЕЛЬ,  НАХОДЯЩИХСЯ 

В  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ИЛИ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ 

СОБСТВЕННОСТИ

 

Настоящая глава в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" определяет условия и общие принципы организации процесса формирования земельных участков как объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности и подготавливаемых для вовлечения их в оборот, а также основы порядка предоставления администрацией сельсовета сформированных для строительства земельных участков гражданам и юридическим лицам на правах аренды или собственности.

 

Статья 15.Основные нормы, регулирующие действия по

предоставлению гражданами юридическим лицам

земельных участков для строительства

 

Предоставляться гражданам и юридическим лицам для строительства могут только земельные участки из состава земель, которые согласно законодательству не изъяты из оборота.

1.   Настоящая статья определяет порядок предоставления земельных участков для строительства с соблюдением процедуры с предварительным согласованием места размещения объекта и без предварительного согласования места размещения объекта, в том числе предоставление земельных участков для жилищного строительства, организации проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства.

2.        В соответствии с пунктом 10 статьи 3 федерального закона "О введении в действие     Земельного  кодекса Российской Федерации" до разграничения государственной собственности   на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется муниципальными образованиями в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

После разграничения государственной собственности на землю муниципальные образования распоряжаются исключительно землями, находящимися в муниципальной собственности.

3. В случае предоставления земельного участка гражданам,  согласно генеральных планов застройки поселений, для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства предварительное согласование места размещения объекта не проводится. В этом случае готовится проект  постановления органа местного самоуправления  о предоставлении земельного участка для строительства.

4. При строительстве объектов, предусмотренных градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий) поселения, предварительное согласование места размещения объекта не проводится. В этом случае готовится проект постановления органа местного самоуправления   о предоставлении земельного участка для строительства.

5. В случае, когда строительство объекта не предусмотрено градостроительной документацией о застройке (уплотнение застройки) или объект размещается на территориях, не обеспеченных градостроительной документацией (проектом детальной планировки, проектом застройки и др.), готовятся материалы по выбору земельного участка и проект постановления органа местного самоуправления о предварительном согласовании места размещения объекта. Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для установления границ земельного участка на местности, его государственного кадастрового учета, проведения проектно-изыскательских работ, последующей подготовки проекта постановления органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства.

6. При строительстве объекта на принадлежащем заявителю земельном участке разрешение на строительство объекта на этом земельном участке выдается при наличии утвержденной и согласованной проектной документации.

7. При переходе прав на не завершенный строительством объект недвижимого имущества, строительство которого осуществлялось в соответствии с действующим законодательством на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, готовится проект постановления органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства.

8. Не допускается принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, о предоставлении земельного участка для строительства, о разрешении реконструкции объекта либо выдача разрешения на строительство в случаях, если:

- предполагаемое размещение объекта противоречит действующим законам, иным нормативным правовым актам, а также градостроительным нормам и правилам;

- функциональное назначение объекта не соответствует градостроительному регламенту территориальной зоны, в которой предполагается его размещение;

- предполагаемое размещение объекта нарушает права и законные интересы каких-либо физических, юридических лиц либо создает угрозу такого нарушения.

 

Статья 16.Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам

земельного участка для строительства без предварительного

согласования места размещения объекта

 

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется

в следующем порядке:

1.   Проведение работ по формированию земельного участка:

- государственный кадастровый учет земельного участка;

- определение  на основании  настоящих Правил разрешенного использования земельного участка;

- определение технических условий и платы за подключения объектов планируемого строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

- определяется стоимость на основании отчёта независимого оценщика с лицензией (при предоставлении земельного участка в собственность);

- определяется размер арендной платы (при передачи земельного участка в аренду);

- принимается решение о проведении торгов в форме аукциона, конкурса в форме постановления либо решение о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка;

- публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в средствах массовой информации.

2. В сообщении о наличии земельного участка, предназначенного для предоставления гражданам и юридическим лицам без проведения торгов, указывается:

- сведения о местоположении, площади, границах, обременениях, кадастровом номере земельного участка, технических условиях и плате за подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

- целевое назначение и разрешенное использование земельного участка;

- размер арендной платы;

- срок принятия заявлений о предоставлении земельного участка;

- дата, время и порядок осмотра земельного участка на местности;

- перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о предоставлении земельного участка.

3. В случае если срок, указанный в сообщении, поступило единственное заявление от гражданина или юридического лица о предоставлении земельного участка, прилагаются следующие документы, индефицирующие заявителя:

- копии документа, удостоверяющего личность гражданина;

- доверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя);

- нотариально заверенных копий учредительных документов юридического лица;

- копии документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица.

4. Принимается решение о предоставлении земельного участка в аренду в двухнедельный срок со дня истечении срока, указанного в сообщении.

5. В недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду направляет заявителю подписанный проект договора аренды земельного участка в двух экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, после осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка.

6. В случае поступления двух и более заявлений от граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка в аренду принимается решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов и в недельный срок со дня его принятия направляет указанное решение заявителям.

7. Порядок организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства определяется статьей 17, для жилищного строительства определяется статьей 18.

 

Статья 17.  Порядок организации и проведения аукционов

по продаже земельных участков из земель, находящихся

в государственной или муниципальной собственности,

либо права на заключение договоров аренды земельных

участков из земель, находящихся в государственной или

муниципальной собственности, для строительства

 

1. В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает администрация.

2. Администрация принимается решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды на него для целей, связанных со строительством.

К решению о проведении аукциона прилагается кадастровая карта (план) земельного участка.

3. В качестве организатора аукциона по продаже земельного участка и права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает администрация.

4. Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.

5. Организатор аукциона не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона должен опубликовать извещение о проведении аукциона в периодическом печатном издании.

6. Извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения:

- об организаторе аукциона;

- о наименовании органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;

- о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

- о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации, о плате за подключение;

- о начальной цене предмета аукциона (начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы);

- о "шаге аукциона";

- о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

- о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;

- о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды.

7. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня опубликования извещения о проведении аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней в периодических печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона. Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные задатки.

8. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

- заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц;

- документы, подтверждающие внесение задатка.

9. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.

10. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

11. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.

12. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

- непредставление определенных пунктом 8 настоящей статьи необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;

- подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки.

13. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в пункте 12 настоящей статьи оснований, не допускается.

14. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок.

15. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.

16. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

17. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

18. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее предложение о цене приобретаемого в собственность земельного участка или о размере арендной платы.

19. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

20. Результаты аукционов оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе также указываются:

- предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, об основанных на результатах инженерных изысканий параметрах разрешенного использования объекта капитального строительства и о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также о плате за подключение;

- победитель аукциона;

- цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы.

21. Организатор аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

22. Аукцион, в котором участвовал только один участник, признается несостоявшимся.

23. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.

24. Информация о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодических печатных изданиях, в которых сообщалось о проведении аукциона.

25. В случае если в двухнедельный срок со дня направления подписанного проекта договора аренды земельного участка победителю аукциона в администрацию не поступило подписанного договора, она обращается в суд с требованием о понуждении победителя аукциона подписать договор аренды земельного участка, а также о возмещении убытков, причинённых уклонением от его заключения.

 

 

Статья 18.Порядок организации и проведения аукционов

по продаже земельных участков из земель, находящихся

в государственной или муниципальной собственности,

либо права на заключение договоров аренды земельных

участков из земель, находящихся в государственной

или муниципальной собственности,

для жилищного строительства

 

1. Аукцион проводится в соответствии, кроме пунктов 22, 23, со статьей 17 настоящих Правил.

2. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:

- в аукционе участвовали менее двух участников;

- после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

3. В случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а орган государственной власти или орган местного самоуправления, по решению которых проводился аукцион, обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.

 

Статья 19.Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам

земельного участка для строительства с предварительным

согласованием места размещения объекта

 

              Предоставление гражданам и юридическим лицам земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1. Выбор, согласование, изъятие и предоставление (отвод) земельного участка для строительства производится в два этапа:

- на первом этапе производится предварительное согласование места размещения объекта  на основе решений, принятых в градостроительной документации  или предпроектных обоснованиях (расчетах) инвестиций в строительство объектов, не учтенных в градостроительной документации.

- на втором этапе осуществляется изъятие и предоставление (отвод) предварительно согласованного земельного участка в соответствии с Земельным Кодексом РФ и на основе материалов проектной документации для строительства, прошедшей экспертизу в соответствии с ст.49 Градостроительного Кодекса о проведении государственной экспертизы проектов строительства и утверждение в установленном порядке.

 

Первый этап

2. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращается в администрацию с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта с указанием:

- назначение объекта;

- предполагаемое место его размещения;

- обоснование примерного размера земельного участка;

- испрашиваемое право на земельный участок.

3. К заявлению прилагаются:

- материалы технико-экономического обоснования проекта строительства или необходимые расчёты;

- копии документа, удостоверяющего личность гражданина;

- доверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя);

- нотариально заверенных копий учредительных документов юридического лица;

- копии документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица.

4. Администрация  готовит материалы о выборе земельного участка.

5. Выбор земельного участка производится на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учётом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории недр в её границах посредством определения вариантов размещения объекта проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами.

Обязательными условиями при выборе земельного участка для целей строительства являются:

- соблюдение законов и законодательных актов Российской Федерации и субъектов РФ,

регулирующих земле- и природопользование, утвержденных градостроительных решений и требований нормативных документов, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, охрану окружающей среды, экологическое и санитарно- эпидемиологическое благополучие населения, а также соблюдение охраняемых законами прав и интересов граждан, юридических лиц и государства;

- обоснование комплекса намечаемых мероприятий по предупреждению отрицательных экологических, санитарно-эпидемиологических, социально-культурных и других негативных последствий в результате реализации намечаемой хозяйственной деятельности;

- выполнение прогнозной оценки долговременных последствий от воздействия на окружающую среду намечаемого строительства;

- разработка альтернативных проработок и выполнение расчетов технико-экономических показателей намечаемого к строительству объекта для нескольких выделяемых земельных участков и определение оптимальной площадки (трассы) путем сравнения социальных, экологических, санитарно-эпидемиологических и других условий и воздействий на окружающую среду, обеспечения нормальных условий эксплуатации объекта;

- для уникальных объектов площадка (трасса) должна выбираться с учетом материалов инженерных изысканий геолого-структурных и тектонических особенностей района строительства;

- обоснование мероприятий по предупреждению возможного возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на намечаемом к размещению объекте и создание условий по ликвидации их последствий.

6. Администрация информирует население в средствах массовой информации о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Граждане, общественные организации (объединения) и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения и связанных с изъятием земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.

7.         Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной и санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.

8. Администрация принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о  выборе земельного участка, или об отказе в размещении объекта. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет.

10. Продление срока предварительного согласования места размещения объекта осуществляется на основании направленного в администрацию обращения заявителя за месяц до окончания срока, при условии представления заявителем действующих заключений и согласований надзорных и контролирующих инстанций. Продление возможно на срок действия заключений и согласований надзорных и контролирующих инстанций, но не более чем на один год.

11. Постановление Администрации о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для:

- заключения договора аренды земельного участка для проведения изыскательских работ на срок менее года в случае, если земельный участок свободен от прав третьих лиц;

- установления границ земельного участка на местности;

- государственного кадастрового учета земельного участка;

- выдачи заказчику архитектурно-планировочного задания;

- разработки в соответствии с архитектурно-планировочным заданием проектной документации на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также капитального ремонта объектов капитального строительства с последующей её экспертизой и утверждением в соответствии с действующим законодательством.

 

Второй  этап

12. После утверждения в установленном порядке проектной документации застройщик или заказчик обращается в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства с приложением кадастровой карты (плана) земельного участка, копиями экологической, Государственной экспертиз, заключений и согласований надзорных организаций по проекту.

13. Администрация в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

 

ГЛАВА 5. ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, УСТАНОВЛЕНИЕ

ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

 

Статья 20.Порядок изъятия (выкупа) земельных участков

для муниципальных нужд

 

Порядок изъятия (выкупа) земельных участков для муниципальных нужд определяется федеральным законодательством.

Статья 21.Установление публичных сервитутов

 

1.Установление применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим гражданам или юридическим лицам, публичного сервитута - ограничения для владельцев на использование  этих  объектов, связанные с  обеспечением  общественных  нужд, осуществляются решением Администрации.

2.Могут устанавливаться публичные сервитуты для:

- проходаили проезда через земельный участок;

- использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

- размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

- проведения дренажных работ на земельном участке;

- забора воды и водопоя;

- прогона скота через земельный участок;

- сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;

- использование земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоёме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;

- временного использования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других  работ;

- свободного доступа к прибрежной полосе.

3.     Границы действия публичных сервитутов обозначаются на планах земельных участков (на проектах границ земельных участков), которые являются неотъемлемым приложением к документам, удостоверяющим права физических и юридических лиц на земельные участки. Границы действия сервитутов отражаются в документах кадастрового и технического учета недвижимости.

4.  Условия использования земельного участка в границах действия публичного сервитута определяются решением Администрации.

 

 

 

 

ГЛАВА 6. АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ  ПРОЕКТИРОВАНИЕ, 

СТРОИТЕЛЬСТВО,  РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ

 КАПИТАЛЬНОГО  СТРОИТЕЛЬСТВА

 

Статья 22.Архитектурно-строительное проектирование

 

1. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов (далее также - капитальный ремонт).

2. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

3. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

4. Лицами, осуществляющими подготовку проектной документации, могут являться застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или заказчиком физическое или юридическое лицо, обладающими соответствующими лицензиями на проектирование. Договором о подготовке проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий, обеспечение технических условий.

5. Архитектурно-планировочное задание (далее - АПЗ) выдается архитектором заявителю в течение двух недель с момента обращения.

АПЗ содержит комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению архитектурного объекта на конкретном земельном участке, а также обязательные экологические, технические, организационные и иные условия его проектирования и строительства, предусмотренные действующим законодательством, перечень органов государственной власти, органов местного самоуправления, служб и организаций, заключения и согласования которых по проекту строительства необходимы в соответствии с действующим законодательством.

6. Проектирование осуществляется путём подготовки проектной документации на основании:

- технического задания на проектирование;

- градостроительного плана земельного участка;

- АПЗ;

- результатов инженерных изысканий;

- технических условий на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.

7. До утверждения застройщиком или заказчиком проектная документация направляется на Государственную экспертизу.

8. Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:

- отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

- жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

- многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

- отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;

- отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, требуется установление санитарно-защитных зон.

9. Государственная экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется получение разрешения на строительство, а также в случае проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы и применяемой повторно (далее - типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.

10. Предметом государственной экспертизы проектной документации является оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий.

 

Статья 23.Выдача разрешений на строительство

 

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

3. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в администрацию заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- проектную документацию на строительство объекта;

- положительное заключение Государственной экспертизы проектной документации;

- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

4. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в администрацию заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

5. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи документов.

6. Администрация в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

- проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

- проводят проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

- выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

7. Выдача разрешения на строительство осуществляется без взимания платы.

8. Форма разрешения на строительство устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей не связанных с предпринимательской деятельностью;

- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других) ;

- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (надворные постройки, навесы и т.д).

- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности,  и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

- иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Разрешение на вышеперечисленное строительство не требуется при наличии схемы планировочной организации земельного участка либо архитектурно-строительного паспорта, где размещены  данные объекты согласно норм.

Если же объект не указан в данных документах, либо меняются его габариты, необходимо внести корректировку в схему планировочной организации участка или в архитектурно-строительных паспорт земельного участка.

 

10. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган, выдавший разрешение на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

11. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

12. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом, выдавшим разрешение, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

13. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

 

Статья 24.Осуществление строительства, реконструкции,

капитального ремонта объекта капитального

строительства

 

1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется Градостроительным Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые имеют лицензию на строительство.

3. Лицом, осуществляющим строительство, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи.

4. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

5. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 25.Строительный контроль

 

1. Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

2. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или заказчиком. Застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

 

Статья 26.Государственный строительный надзор

 

1. Государственный строительный надзор осуществляется при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также при их капитальном ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ.

2. Предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

3. Государственный строительный надзор осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом иных, кроме указанных в части 3 настоящей статьи, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.

4. Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора.

5. По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи подрядчику, застройщику или заказчику предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Приостановление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Статья 27.Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

 

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган,  выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- разрешение на строительство;

- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство;

- заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

4. Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.

5. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

- отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.

6. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в части 5 настоящей статьи оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 10 статьи 23 настоящих Правил. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в администрацию, копий материалов инженерных изысканий и проектной документации.

7. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.

8. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае, если в администрацию передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

9. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

10. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об объекте капитального строительства, необходимые для постановки построенного объекта капитального строительства на государственный учет или внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

11. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается Правительством Российской Федерации.

 

Глава 7. ИНЫЕ  НОРМЫ  РЕГУЛИРОВАНИЯ 

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ  И 

ЗАСТРОЙКИ

Статья 28.Действие Правил по отношению

к градостроительной документации

 

1.            После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная градостроительная документация генерального плана населённого пункта и территории муниципального образования Говорковский  сельсовет применяется в части не противоречащей настоящим Правилам.

2. Администрацияпосле введения в действие настоящих Правил может принимать решения о:

-    корректировке ранее утвержденного генерального плана населенного пункта п.Говорково с учетом и в развитие настоящих Правил;

-   приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденного и не реализованного проекта планировки в части установленных Правилами градостроительных регламентов;

-   разработке новой градостроительной документации о застройке (проектов планировки, проектов межевания, проектов застройки), которая может использоваться как основание для последующей подготовки предложений о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила (в части уточнения границ территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, размеров земельных участков и  предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим зонам).

Статья 29.Основание и право инициативы внесения

дополнений и изменений в Правила

1. Основанием для внесения дополнений и изменений в настоящие Правила является соответствующее решение сессии сельского Совета, которое принимается ввиду необходимости учета произошедших изменений в законодательстве Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – Красноярского края, а также ввиду необходимости включения в Правила дополнительных положений (параметров разрешенного строительства, дополнительных градостроительных регламентов по условиям охраны памятников истории и культуры, по экологическим условиям и т.д.).

Основанием для рассмотрения вопроса о внесении дополнений и изменений в Правила в части изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов является заявка, содержащая обоснования того, что установленные Правилами ограничения:

-  не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости;

-  приводят к несоразмерному снижению стоимости объектов недвижимости;

-  препятствуют осуществлению общественных интересов развития конкретной территории или наносят вред этим интересам.

Настоящие Правила могут быть дополнены и изменены по иным законным основаниям решениями сессии сельского Совета.

2             Правом инициативы внесения дополнений и изменений в настоящие Правила обладают районные органы местного самоуправления в лице должностных лиц, возглавляющих подразделения администрации района, депутаты сельского Совета; общественные организации, граждане и юридические лица. Указанное право реализуется путем подготовки соответствующих предложений, направляемых на имя главы Администрации. Решения по поводу поступивших предложений принимаются в порядке, предусмотренном статьями 11 и 30 настоящих Правил.

Статья 30.Внесение дополнений и изменений в Правила

1.   Заявка, содержащая обоснование необходимости внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, а также соответствующие предложения, направляется на имя главы сельской Администрации.

2. Заявка регистрируется и ее копия, не позднее следующего рабочего дня после поступления, направляется председателю межведомственной сельской  Комиссии по землепользованию и застройки  Последний обязан организовать рассмотрение заявки  в порядке и сроки, определенные статьей 11 настоящих Правил.

3. На публичные слушания приглашаются владельцы недвижимости, интересы которых затрагиваются, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения общественных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

4. Подготовленные по итогам общественных слушаний рекомендации Комиссии направляются Главе сельсовета, который не позднее 7 дней принимает решение, копия которого вывешивается на соответствующем стенде в здании администрации. В случае принятия положительного решения о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила, Глава сельсовета направляет проект соответствующих предложений в сельский Совет.

 

 Статья 31.Отклонения от Правил

1.    Владельцы земельных участков, существовавших до вступления в силу настоящих Правил, имеющих размеры меньше минимальных, неудобную конфигурацию, неблагоприятные инженерно-геологические и иные характеристики, которые не позволяют эффективно использовать участки, могут ходатайствовать об отклонениях от настоящих Правил.

Отклонениями от Правил является санкционированное для конкретного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д.

2.  Соответствующая заявка направляется в Межведомственную Комиссию по землепользованию и застройке сельсовета и должна содержать обоснования того, что отклонения от Правил:

-   необходимы для эффективного использования земельного участка;

-   не ущемляют права соседей и не входят в противоречие с интересами поселения;

-   допустимы по архитектурным требованиям, строительным нормам и правилам, требованиям эстетики, экологии, пожарной безопасности.

3.  Комиссия организует рассмотрение поступившей заявки на общественных слушаниях, куда приглашаются владельцы объектов недвижимости, смежно-расположенныхс объектом, относительно которого запрашиваются отклонение, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения общественных слушаний и доступных для ознакомления всем  заинтересованным лицам.

Разрешение на отклонение от Правил принимает Межведомственная Комиссия по землепользованию и застройки  сельсовета.

Статья 32.Ответственность за нарушения Правил

 

Лица виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.