ГОВОРКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА

 КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

28.12.2020                                   п. Говорково                                         №  3/20

 

О передаче осуществления части полномочий органам местного самоуправления муниципального образования Богучанского района

 

       Руководствуясь ч. 4 ст. 15 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Бюджетным кодексом Российской Федерации, Порядком заключения соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования Богучанский район и органами местного самоуправления поселений Богучанского района о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, утвержденного решением Богучанского районного Совета депутатов от 28.04.2016 № 7/1-44, Уставом Говорковского сельсовета Богучанского района, Говорковский сельский Совет депутатов, Р Е Ш И Л:

                 1.Передать органам местного самоуправления муниципального образования Богучанский район осуществление части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Говорковский сельсовет по:

-         утверждению технических заданий на разработку инвестиционных программ;

-          согласованию инвестиционных программ;

-           выполнению требований, установленных правилами оценки готовности поселений к отопительному периоду, и контролю за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

-       разработке и утверждению подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Богучанского района» к муниципальной программе Богучанского района «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности», в соответствии с Федеральным Законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

-       организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

-       организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

-       согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей, объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения в ремонт и из эксплуатации;

-       осуществление части полномочий по вопросу местного значения поселения, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, по организации в границах поселения –электро, -тепло и водоснабжения населения, водоотведения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации», а именно:

распределение субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2021 – 2023 годы».

1.       Главе Говорковского сельсовета заключить соглашение с органами местного самоуправления муниципального образования Богучанский район о передаче осуществления части своих полномочий согласно п.1 настоящего Решения.

2.       В целях осуществления полномочий, предусмотренных в пункте 1 настоящего Решения передать в бюджет муниципального образования Богучанский район межбюджетные трансферты:

на 2021 год в размере 2 862,00 (Две тысячи восемьсот шестьдесят два) рубля 00 копеек;

на 2022 год в размере 2 862,00 (Две тысячи восемьсот шестьдесят два) рубля 00 копеек;

на 2023 год в размере 2 862,00 (Две тысячи восемьсот шестьдесят два) рубля 00 копеек.

3.       Решение Говорковского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 27.12.2013 № 23/69 «О передаче осуществления части полномочий органам местного самоуправления муниципального образования Богучанского района» признать утратившим силу.

4.       Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и финансам.

5.       Настоящее Решение вступает в силу со дня, следующего за днём официального опубликования в газете «Говорковский вестник» и распространяется на правоотношения, возникшие 01.01.2021 года.

 

 

Председатель Говорковского сельского Совета депутатов   _____________ А.С. Боева

Глава Говорковского сельсовета     ____________М.В. Карвась

М.П.                                                         М.П.                                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОГЛАШЕНИЕ № 1

 

о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Говорковский сельсовет органам местного самоуправления муниципального образования Богучанский район

п. Говорково                                                                                                                     «___» ________ 20___г.

Муниципальное образование Говорковский сельсовет в лице главы Говорковского сельсовета Карвась Марины Владимировны действующей на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Поселение», с одной стороны, Богучанский районный Совет депутатов, в лице Председателя Богучанского районного Совета депутатов Медведева Сергея Алексеевича, действующего на основании Устава и Решения Богучанского районного Совета депутатов от 30.09.2020 № 1/1-1, именуемый в дальнейшем «Районный Совет», с другой стороны, администрация Богучанского района, в лице  Главы Богучанского района Саар Владимира Рудольфовича, действующего на основании Устава и распоряжения администрации Богучанского района от 16.08.2018 № 68-лс, именуемая в дальнейшем «Администрация района», с третьей стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о следующем:

 

1.      Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий органов местного самоуправления Поселения Районному Совету и Администрации района, содержание которых определено в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения.

При совместном упоминании Районного Совета и Администрации района в тексте настоящего Соглашения они именуются «Районом».

1.2. Поселение передает Районному Совету полномочия органов местного самоуправления муниципального образования  Говорковский сельсовет по:

-        рассмотрению и утверждению программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Районный Совет осуществляет полномочия, предусмотренные настоящим пунктом, после поступления от Администрации района соответствующих документов, подготовленных ею в результате осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Соглашения.

1.3.  Поселение передает Администрации района полномочия органов местного самоуправления муниципального образования  Говорковский сельсовет по:

-        утверждению технических заданий на разработку инвестиционных программ;

-        согласованию инвестиционных программ;

-        выполнению требований, установленных правилами оценки готовности поселений к отопительному периоду, и контролю за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду. При осуществлении данного полномочия, Администрация района осуществляет проверку теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду. Проверка осуществляется образованной Администрацией района комиссией;

-        разработке и утверждению подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Богучанского района» к муниципальной программе Богучанского района «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности», в соответствии с Федеральным Законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

-        организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

-        организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

-        согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей, объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения в ремонт и из эксплуатации;

-        осуществление части полномочий по вопросу местного значения поселения, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, по организации в границах поселения –электро, -тепло и водоснабжения населения, водоотведения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации», а именно:

распределение субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2021 – 2023 годы».

 

1. Права и обязанности сторон

2.1. Поселение имеет право:

2.1.1. Осуществлять контроль за исполнением Районом полномочий, а также за целевым использованием предоставленных межбюджетных трансфертов, в порядке, предусмотренном частью 4 настоящего Соглашения.

2.1.2. Получать от Администрации района в порядке, установленном частью 4 настоящего Соглашения, информацию об использовании межбюджетных трансфертов.

2.1.3. Требовать возврата суммы перечисленных межбюджетных трансфертов в случае их нецелевого использования Районом.

2.1.4. Требовать возврата суммы межбюджетных трансфертов в случае неисполнения Районом полномочий, предусмотренных пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения.

   2.1.5. Требовать от Района надлежащего осуществления полномочий указных в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения;

2.2. Поселение обязано:

2.2.1. Передать Району в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Соглашения, межбюджетные трансферты на реализацию полномочий, предусмотренных пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения.

2.2.2. Предоставлять Району информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения.

2.3. Район имеет право:

2.3.1. На финансовое обеспечение полномочий, предусмотренных пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых Поселением в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего Соглашения.

2.3.2. Запрашивать у Поселения информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения.

2.3.3. В случае не предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Поселения по истечении срока, указанного в настоящем Соглашении, приостановить на срок до 1 месяца, а по окончании указанного срока прекратить исполнение полномочий, предусмотренных пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения.

2.3.4. Отказаться от исполнения условий настоящего Соглашения в той части, которая не обеспечена наличием имущества коммунального назначения для надлежащего исполнения полномочий (отсутствие такого имущества в собственности муниципального образования Богучанский район, либо не предоставлением Поселением имущества на ином законном праве).

2.4. Район обязан:

2.4.1. Осуществлять полномочия, предусмотренные пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства и только при наличии имущества, находящегося в собственности или на ином законном праве (переданном Поселением муниципальному образованию Богучанский район.

2.4.2. Обеспечивать целевое использование материальных ресурсов и финансовых средств (межбюджетных трансфертов), предоставленных Поселением, исключительно на осуществление полномочий, предусмотренных пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения.

2.4.3. Представлять Поселению годовой отчёт об исполнении полномочий, использовании межбюджетных трансфертов, а также иную информацию в порядке, предусмотренном частью 4 настоящего Соглашения.

2.5. Стороны договорились, что исполнение полномочий, указанных пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения, при отсутствии у Района необходимого имущества коммунального назначения, Поселение осуществляет самостоятельно.

 

1. Финансирование осуществления передаваемых полномочий

   3.1. Для осуществления полномочий Поселение из бюджета Поселения предоставляет бюджету Района межбюджетные трансферты:

на 2021 год в размере 2 862,00 (Две тысячи восемьсот шестьдесят два) рубля 00 копеек;

на 2022 год в размере 2 862,00 (Две тысячи восемьсот шестьдесят два) рубля 00 копеек;

на 2023 год в размере 2 862,00 (Две тысячи восемьсот шестьдесят два) рубля 00 копеек.

     3.2. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, определяется в соответствии с Порядком определения объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет Района на финансирование осуществления полномочий указанных в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения, при принятии бюджета поселения на очередной финансовый год.

3.3. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, передаваемых для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения (Приложение  к настоящему Соглашению), является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

            3.4. Поселение обязуется передать межбюджетные трансферты, необходимые для реализации указанных в пунктах 1.2 и 1.3  настоящего Соглашения полномочий не позднее 25 марта текущего года. Межбюджетные трансферты перечисляются единовременно один раз в год.

 

4. Контроль за осуществлением полномочий

4.1. Поселение осуществляет контроль за осуществлением передаваемых полномочий и за целевым использованием финансовых средств, переданных для осуществления полномочий.

4.2. Район по окончании финансового года  представляет Поселению отчетность по осуществлению переданных полномочий и по расходованию межбюджетных трансфертов, переданных на их осуществление.

4.3. При обнаружении фактов ненадлежащего осуществления (или неосуществления) Районом переданных ему полномочий, Поселение в течение 5 дней, с момента их обнаружения, назначает комиссию для их проверки и составления соответствующего протокола.

 Район должен быть письменно уведомлен об этом не позднее, чем за 3 дня до начала работы соответствующей комиссии, и имеет право направить своих представителей для участия в работе комиссии.

4.4. Протокол комиссии, подписанный сторонами Соглашения, подтверждающий факты ненадлежащего осуществления Районом переданных ему полномочий, является основанием досрочного расторжения настоящего Соглашения, а также для наступления иной ответственности, предусмотренной пунктом 5 настоящего Соглашения.

 

5. Ответственность сторон соглашения

5.1. Установление факта ненадлежащего осуществления (или неосуществления) Районом переданных ему полномочий является основанием для одностороннего досрочного расторжения данного Соглашения.

Расторжение Соглашения по данному основанию влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, в 10-дневный срок  с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления  о расторжении Соглашения, а так же  уплату неустойки в размере 0,01 % от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета Поселения на осуществление указанных полномочий.

5.2. Район несёт ответственность за осуществление переданных ему полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

5.3. В случае неисполнения Поселением вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Районом переданных ему полномочий, Район вправе требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере 0,01% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.

 

6. Основания прекращения Соглашения

6.1. Основаниями прекращения настоящего Соглашения являются:

-        истечение срока действия Соглашения;

-        по соглашению сторон;

-        досрочное расторжение Соглашения в случаях, предусмотренных пунктами 4.4 и 6.2 настоящего Соглашения.

6.2. Осуществление полномочий может быть прекращено досрочно по соглашению сторон в случае, если их осуществление при сложившихся условиях может быть наиболее эффективно Поселением самостоятельно.   

 

7. Заключительные положения

7.1. Настоящее Соглашение заключается на срок с «01» января 2021 г. до «31» декабря 2023г.

7.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению должны совершаться в письменном виде за подписью всех сторон.

7.3. Все споры и разногласия, возникающие из данного соглашения, подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством.

7.4  Настоящее Соглашение составляется в трех экземплярах – по одному для каждой из сторон.

 

8. Реквизиты сторон

Муниципальное образование                                         Говорковский сельсовет                                                       Адрес: 663463 Богучанский район п. Говорково, ул. Береговая, 15 ИНН 2407004933 КПП 240701001 р/с 40204810950040001481 БИК 040407001 отделение Красноярск г. Красноярск

Богучанский районный Совет депутатов   Адрес: 663430, с. Богучаны, ул. Октябрьская, 72 ИНН 2407060889 КПП 240701001 УФК по Красноярскому краю (финансовое управление администрации Богучанского района л/с 04193014120) р/с  40101810600000010001 БИК 040407001 отделение Красноярск г. Красноярск

Администрация Богучанского района   Адрес: 663430, с. Богучаны, ул. Октябрьская, 72 ИНН 2407006634 КПП 240701001 УФК по Красноярскому краю (финансовое управление администрации Богучанского района л/с 04193014120) р/с  40101810600000010001 БИК 040407001 отделение Красноярск г. Красноярск

 

Подписи сторон:

Глава Говорковского сельсовета   _______________________/                             М.В. Карвась

Председатель Богучанского района Совета депутатов _______________________/                                   А.С. Медведев

Глава Богучанского района _______________________/                                          В.Р. Саар

 М.П.                                                     М.П.                                                       М.П.