АДМИНИСТРАЦИЯ ГОВОРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14.11.2018                                          п.Говорково                                              №  103  -   п

Об утверждении Положения об участии в организации

деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию,

захоронению твердых коммунальных отходов на

территории Говорковского сельсовета

        В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Красноярского края от 15.10.2015 N 9-3724 "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края", СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами", утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.12.2010 N 163 в целях приведения в соответствие с действующим законодательством круга вопросов по обращению с отходами и руководствуясь ст. ст. 7 Устава Говорковского сельсовета, ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить Положение об участии в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Говорковского сельсовета, согласно приложению к настоящему Постановлению.

       2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

       3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования в газете «Говорковский вестник», подлежит размещению на официальном сайте Администрации Говорковского сельсовета   в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

       4. Постановление изготовлено и подписано в 3-х экземплярах.

Глава Говорковского сельсовета                                                      М.В.Карвась

                                                                                      Приложение

                                                                                       к Постановлению Администрации                  

                                                                                       Говорковского сельсовета

                                                                            от 14.11.2018 года № 103-п

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УЧАСТИИ В ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАБОТКЕ,

УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, ЗАХОРОНЕНИЮ ТВЕРДЫХ

КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОВОРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение об участии в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Говорковского сельсовета разработано в соответствии с действующими Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Красноярского края от 15.10.2015 N 9-3724 "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края", СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами", утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.12.2010 N 163.

1.2. Основные понятия.

1.2.1. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

1.2.2. Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

1.2.3. Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

1.2.4. Медицинские отходы - все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях.

1.2.5. Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

1.2.6. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

1.3. Основным принципом в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

1.4. Приоритетными направлениями в области обращения с отходами являются: обработка, утилизация и обезвреживание.

2. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

2.1. Право собственности на отходы определяется в соответствии с главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ.

2.2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, обязаны осуществить отнесение видов отходов к конкретному классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду в установленном порядке. Подтверждение отнесения отходов к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На виды коммунальных отходов, класс опасности которым установлен Федеральным классификационным каталогом отходов, подтверждения отнесения к конкретному классу опасности не требуется.

2.3. Деятельность по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению коммунальных отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом Положений Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

2.4. Собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором (оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами), в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора.

2.5. Сжигание отходов на территории Говорковского сельсовета без специальных установок, создаваемых в порядке, определенном законодательством в области охраны окружающей среды, запрещается.

2.6. Ртутьсодержащие отходы 1 класса опасности, представляющие угрозу стойкого загрязнения окружающей среды и нанесения вреда здоровью человека, подлежат обезвреживанию на специализированных объектах по демеркуризации ртутьсодержащих отходов. К ртутьсодержащим отходам относятся изделия, устройства и приборы, содержащие ртуть, потерявшие потребительские свойства: отработавшие ртутные лампы, ртутьсодержащие трубки, ртутные вентили и термометры, приборы и брак, энергосберегающие лампы.

2.7. Расходы по обезвреживанию ртутьсодержащих изделий и демеркуризации загрязненных ртутью территорий несут собственники отходов и владельцы загрязненных ртутью объектов и территорий.

2.8. Ликвидация ртутных загрязнений осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности. При обнаружении ртутного загрязнения на территории Говорковского сельсовета информация об этом передается в отдел ГО и ЧС и мобилизационной подготовки администрации Говорковского сельсовета.

2.9. Индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица в равной степени обязаны соблюдать установленный порядок обезвреживания, не допускать наличия ртутьсодержащих отходов и металлической ртути в общей массе отходов, направляемых для захоронения.

2.10. Обращение с медицинскими отходами должно осуществляться в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.12.2010 N 163).

2.11. В процессе утилизации аккумуляторов не допускается слив электролита на почву, газоны, в водные объекты, системы канализации.

2.12. Проекты объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов должны иметь положительное заключение государственной экспертизы.

2.13. Участки, занимаемые объектами рекультивации нарушенных земель на территории Говорковского сельсовета, после завершения работ в соответствии с проектом окончательного этапа рекультивации подлежат сдаче собственнику земель на основании акта приемки-сдачи рекультивированных земель. Рекультивированные земли и прилегающие к ним территории после завершения всего комплекса работ должны представлять собой оптимально организованный и экологически сбалансированный устойчивый ландшафт.

2.14. Владельцы объектов захоронения отходов и объектов рекультивации земель (с использованием отходов) в период эксплуатации объектов обязаны проводить мониторинг состояния окружающей среды на объектах размещения отходов и в пределах их воздействия в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами, а после окончания эксплуатации объектов - контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду, выполнять работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Владельцы объектов захоронения отходов и объектов рекультивации земель с использованием отходов в период их эксплуатации обязаны осуществлять радиационный контроль.

2.15. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в процессе эксплуатации объектов, используемых при осуществлении деятельности в области обращения с отходами, обязаны соблюдать требования по предотвращению аварий, принимать неотложные меры по ликвидации последствий аварий, представлять администрации Говорковского сельсовета необходимую информацию о деятельности в области обращения с отходами.

2.16. Несанкционированное захоронение всех видов коммунальных отходов на территории Говорковского сельсовета запрещено.

2.17. Индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица обязаны поддерживать чистоту и порядок, соблюдать установленные настоящим Постановлением требования, принимать меры по устранению последствий нарушений, влекущих загрязнение окружающей среды.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

3.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Устранение последствий неправомерных действий в области обращения с отходами, включая очистку захламленных и загрязненных территорий, производится силами виновных лиц.