АДМИНИСТРАЦИЯ ГОВОРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

19.07.2018                                              п.Говорково                                            № 54    -п

 

 

 

О порядке и сроках разработки проекта решения

«О бюджете Говорковского сельсовета на 2019 год»

 

В целях своевременной и качественной разработки проекта решения «О бюджете Говорковского сельсовета на 2019 год и плановый период 2020-2021 года», в соответствии статьи 20 Решения Совета депутатов Говорковского сельсовета от 30.10.2013 года № 21/62 «О бюджетном процессе в Говорковском сельсовете» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке и сроках разработки проекта решения Совета депутатов Говорковского сельсовета «О бюджете Говорковского сельсовета на 2019 год» (прилагается).

2. Контроль за выполнением постановления возложить на главного специалиста Таирову Татьяну Владимировну.

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

 

 

 

 

 

Глава Говорковского сельсовета                                                     Т.В.Ткаченко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                           Утверждено

                                                                           Постановлением администрации

                                               Говорковского сельсовета

                                                                           от 00.07.2018 года № 54    -п

 

 

Положение о порядке и сроках разработки проекта решения

сельского Совета депутатов

Говорковского сельсовета «О бюджете Говорковского сельсовета на 2019 год»

 

1.Проект решения Совета депутатов Говорковского сельсовета «О бюджете Говорковского сельсовета на 2019 год» (далее - проект бюджета) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Решением Совета депутатов Говорковского сельсовета от 30.10.2013 года г № 21/62 «О бюджетном процессе в Говорковском сельсовете», программой социально-экономического развития Говорковского сельсовета до 2019 года.

2.Понятия, используемые в настоящем Положении:

«действующие обязательства» - расходные обязательства Говорковского сельсовета подлежащие исполнению в 2019 году за счет средств местного бюджета в объеме, установленном в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями;

«принимаемые обязательства» - планируемое увеличение объема действующих обязательств в 2019году;

«бюджет действующих обязательств» - объем бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения действующих обязательств в 2019 году;

«бюджет принимаемых обязательств» -  объем бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств в плановом периоде (с распределением по годам);

«расходы инвестиционного характера» - расходы на капитальное строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов, капитальный ремонт, приобретение оборудования и предметов длительного пользования, взносы в уставной капитал юридических лиц, увеличение стоимости нематериальных запасов;

«главные администраторы доходов местного бюджета» - орган администрации Говорковского сельсовета указанный в приложении № 1 к настоящему Положению;

«ведомственная целевая программа» - документ, определяющий задачи администрации Говорковского сельсовета и ее структурных подразделений, направленные на решение   конкретных задач, повышения результативности расходов местного бюджета и содержащий комплекс мероприятий по их решению, с указанием необходимых финансовых ресурсов, ожидаемых результатов и сроков реализации;

«доклад о результатах и основных направлениях деятельности администрации Говорковского сельсовета и ее структурных подразделений» - документ, разрабатываемый в соответствии с положением о докладах, о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов».

3. При формировании проекта бюджета Говорковского сельсовета администрация Говорковского сельсовета в установленные настоящим Положением сроки:

а) одобряет основные направления налоговой и бюджетной политики на 2016 - 2018 годы, основные параметры прогноза социально-экономического развития Говорковского сельсовета до 2019 года, прогноз социально-экономического развития Говорковского сельсовета на 2019 год;

б) одобряет основные характеристики проекта бюджета Говорковского сельсовета на 2019  год;

в) одобряет среднесрочный финансовый план на 2017 - 2019 годы;

г) рассматривает предложения о порядке индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств местного бюджета, денежного содержания муниципальных служащих, в 2019 году и на среднесрочную перспективу и о бюджетных ассигнованиях на эти цели;

д) одобряет проект бюджета Говорковского сельсовета для внесения на сессию Совета депутатов Говорковского сельсовета.

4. При формировании проекта бюджета Говорковского сельсовета   администрация Говорковского сельсовета в установленные настоящим Положением сроки:

а) организует разработку проекта бюджета Говорковского сельсовета;

б) разрабатывает основные направления бюджетной политики;

в) составляет проект бюджета Говорковского сельсовета на 2019 год, в том числе определяет основные характеристики местного бюджета, распределение бюджетных ассигнований по бюджетной классификации Российской Федерации;

г) доводит до администрации Говорковского сельсовета ее структурных подразделений предельные объемы бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств местного бюджета на 2019 год.

д) определяет порядок формирования бюджетов действующих и принимаемых обязательств и методику расчета бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения;

е) обеспечивает совместно администрацией Говорковского сельсовета методологическое руководство разработкой докладов о результатах деятельности субъектов в 2019 году и основных направлениях деятельности на 2020 годы;

ж) учитывает результаты стоимостной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг при определении предельных объемов финансирования на 2019 год и плановый период 2020   года (если суммарный объем потребности в бюджетных услугах, определенный по результатам оценки, превышает предельные объемы финансирования на 2019 год и плановый период  2020   года, то выносит на рассмотрение бюджетной комиссии вопрос о сроках и заданиях по снижению затрат при предоставлении бюджетных услуг, финансируемых из местного бюджета);

з) обеспечивает методологическое руководство разработкой главными распорядителями бюджетных средств и главными администраторами доходов местного бюджета бюджетных проектировок на   2019    год;

и) разрабатывает и представляет в бюджетную комиссию по разработке проекта решения Совета депутатов Говорковского сельсовета о бюджете Говорковского сельсовета на очередной финансовый год (далее - Бюджетная комиссия), предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств между главными распорядителями средств бюджета в соответствии с принятыми или планируемыми к принятию решениями  администрации Говорковского сельсовета (за исключением расходов инвестиционного характера);

к) согласовывает предоставленные главными администраторами проектировки доходов местного бюджета, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, источников финансирования дефицитов бюджетов;

л) разрабатывает основные параметры прогноза социально-экономического развития Говорковского сельсовета до 2020 года,  прогноз социально-экономического развития Говорковского сельсовета на  2019 год,

м) разрабатывает и представляет в Бюджетную комиссию предложения по распределению предельного объема расходов инвестиционного характера по главным распорядителям средств бюджета;

н) формирует перечень целевых программ, обеспечивает методологическое руководство разработкой целевых программ, согласовывает объемы их финансирования на   2019    год;

5. При формировании проекта местного бюджета главные распорядители бюджетных средств – Глава Говорковского сельсовета в установленные настоящим Положением сроки:

а) обеспечивает в пределах объемов бюджетных ассигнований планирование ассигнований, направляемых на исполнение в 2019  году и расходных обязательств;

б) готовит и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах объемов бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств);

в) распределяет предельные объемы бюджетных ассигнований по бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

г) обеспечивает разработку и предоставление проектировок доходов местного бюджета, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, источников финансирования дефицитов бюджетов, а также их согласование с бухгалтерией администрации  Говорковского сельсовета;

д) представляет в установленном порядке в администрацию Говорковского сельсовета о приватизации находящихся в их ведении муниципальных объектов, находящихся в муниципальной собственности;

6. Исходной базой для разработки проекта бюджета Говорковского сельсовета являются:

а) бюджетное послание в Совет Депутатов Говорковского сельсовета;

б) среднесрочный финансовый план Говорковского сельсовета на 2019 год;

в) основные направления бюджетной и налоговой политики на  2019 год;

г) прогноз социально-экономического развития Говорковского сельсовета на 2019 год;

д) отчет об исполнении бюджета Говорковского сельсовета за 2018 год и основные показатели ожидаемого исполнения бюджета  Говорковского сельсовета в 2019 году;

е) нормативные акты администрации Говорковского сельсовета (проекты нормативных актов администрации Говорковского сельсовета) о внесении изменений в действующие нормативные акты;

ж) реестр расходных обязательств Говорковского сельсовета и изменения, которые планируется в него внести в связи с проектами нормативных правовых актов (нормативными правовыми актами, договорами, соглашениями), определяющих расходные обязательства Говорковского сельсовета.

7. В случае необходимости внесения изменений в ранее утвержденные основные показатели бюджета Говорковского сельсовета в результате уточнения основных параметров прогноза социально-экономического развития Говорковского сельсовета до 2019 года и (или) изменения законодательства Российской Федерации администрация Говорковского сельсовета вправе на следующих этапах формирования проекта  бюджета  Говорковского сельсовета скорректировать предельные объемы бюджетных ассигнований путем включения или исключения из них бюджетных ассигнований в соответствии с ранее принятыми решениями Бюджетной комиссии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                       Приложение N 1

                                                 к Положению

                                                                           о порядке и сроках разработки

                                                                                  проекта решения Совета депутатов

                                                                   Говорковского сельсовета

 "О бюджете Говорковского сельсовета

    на 2019  год"

 

ГЛАВНЫЕ АДМИНИСТРАТОРЫ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА

N   строки	Наименование главного администратора доходов   бюджета
1	Администрация Говорковского сельсовета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                    Приложение N 2

                               к Положению

                                                         о порядке и сроках разработки

                                                                 проекта решения Совета депутатов

                                                  Говорковского сельсовета

"О бюджете Говорковского сельсовета на 2019 год"

 

ГРАФИК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА

РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОВОРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

«О БЮДЖЕТЕ ГОВОРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2019 ГОД"

 

 

№п/п	ответственный исполнитель	Материалы и документы	срок представления	Куда представляется
1	администрация Говорковского сельсовета	Прогноз социально-экономического развития Говорковского сельсовета на 2019 год;   Показатели деятельности субъектов малого предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы за 2019 год, оценку за 2018 год и прогноз на 2020 год: а) количество налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения: выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов; выбравших в качестве налогообложения доходы; индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения на основе патента; Основные направления налоговой политики на 2019 год, Информация о суммах фактических потерь местного бюджета от предоставления налоговых льгот по местному законодательству в 2018 году, их оценка на 2019 год и прогноз на 2020 год, с указанием полученного бюджетного эффекта (в части дополнительных поступлений по другим налоговым источникам) в результате применения таких льгот, согласно приложения № 3 к  Положению о порядке и сроках разработки проекта  решения Совета депутатов Говорковского сельсовета «О бюджете Говорковского сельсовета на 2019 год» и пояснения к ней.   Протяженность улично-дорожной сети в поселении; Численность населения в поселении по состоянию на 01.01.2019 года.   Перечень краевых  целевых программ, в  которых предполагается участием поселения, с указанием доли софинансирования местного бюджета в этих программах; Прогноз и обоснование объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного  бюджета	до 1 сентября         до 1 сентября                                           до 1 сентября                                                             до 1 сентября       до 1 сентября       до 1 сентября	Администрация Говорковского сельсовета
	Главные администраторы доходов местного бюджета (приложение №1 к Положению)	Ожидаемая оценка за 2019 год и прогноз на 2020 год доходов местного бюджета Говорковского сельсовета, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, источников финансирования дефицита бюджета с расчетами и обоснованиями	до 1 сентября	Администрация Говорковского сельсовета
	Администрация Говорковского сельсовета	Сведения о начислениях на 2019 год и задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная  собственность, на которые не разграничена, а также  земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в поселении; Прогноз поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, на 2019 год и ожидаемое поступление на 2020 год с расчетами и обоснованиями; в) доходов от продажи имущества находящегося в муниципальной собственности; г) доходов от продажи земельных участков и арендной платы за землю; д) других доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;	до 1 сентября                 до 1 сентября	Администрация Говорковского сельсовета
	Главные распорядители бюджетных средств-глава Говорковского сельсовета	Провести инвентаризацию муниципальных учреждений социальной сферы и дать предложения по ее оптимизации, Предложения в  потребности предоставления бюджетных услуг в 2019 году с расчетами и обоснованиями, Предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств в 2019 году Проекты целевых программ в соответствующей сфере деятельности Проекты нормативных правовых актов, регулирующих расходные обязательства Говорковского сельсовета, Распределение предельного объема бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств местного бюджета на 2019 год по бюджетной классификации Российской Федерации, расчеты и обоснования к бюджетным ассигнованиям, фрагмент реестра расходных обязательств	до 15 августа         до 1 сентября       до 1 сентября       до 1 сентября     до 1 сентября         до 15 сентября                   до15 сентября	Администрация Говорковского сельсовета
	Инспекция ФНС России №18 по Красноярскому краю*	Данные поселения: а) факт 2019 года, ожидаемая оценка за 2018 год и прогноз на 2020 год поступлений в бюджет поселения в разрезе администрируемых налоговых доходов, сборов, штрафных санкций и других платежей с учетом крупнейших налогоплательщиков; б) оценка величины социальных и имущественных налоговых вычетов по налогу а доходы физических лиц за 2018-2020 годы; в) данные о доходах физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами, за 2018 год, оценка на 2019 год и прогноз на 2020 год; г) оценка потерь местного бюджета от предоставления налоговых льгот по видам налогов в разрезе льготных категорий за 2018 год и на 2019  год	до 1 сентября	Администрация Говорковского сельсовета