-

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОВОРКОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 17.03.2021                                     п.Говорково                                    №   24-п

Об утверждении адресной программы  «Обустройство и приведение в нормативное состояние пешеходных переходов на территории Говорковского сельсовета Богучанского района Красноярского края на 2021-2023 годы»

 

                     В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в связи с вводом   28 февраля 2014 года   в действие изменений в национальные стандарты ГОСТ Р 52289-2004 «ТСОДД. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52290-2004 «ТСОДД. Знаки дорожные. Общие технические требования», ГОСТ Р 52605-2006 «ТСОДД. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», ГОСТ Р 51256-2011 «ТСОДД. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования», ГОСТ Р 52765-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация» и ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», с целью проведения обустройства нерегулируемых пешеходных переходов на территории муниципального образования Новохайский сельсовет Богучанского района Красноярского края до нормативных требований, а также обустройства пешеходных переходов, расположенных по обеим сторонам улиц с высоким интенсивным движением автотранспорта, в зонах высокой концентрации объектов массового посещения и    исключения дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов, руководствуясь статье 7 Устава  Говорковского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЮ:

                    1.Утвердить адресную программу «Обустройство и приведение в нормативное состояние пешеходных переходов на территории муниципального образования Говорковский сельсовет Богучанского района Красноярского края на 2021-2023 годы».

                   2.Предусмотреть в бюджете Говорковского сельсовета для выполнения расходных обязательств по этой Программе соответствующие денежные средства.

                  3. Контроль за исполнением настоящего  Постановления оставляю за собой.

            4.Постановление вступает в силу в день,  следующий за днем его официального опубликования в газете «Говорковский  вестник».

Глава Говорковского сельсовета                                                                     М.В.Карвась

 

                                                          Приложение № 1

                                                                                       к Постановлению Администрации

                                                                          Говорковскогосельсовета

                                                                             от 17.03.2021 года № 17-п

 

Паспорт

адресной программы «Обустройство и приведение в нормативное состояние пешеходных переходов на территории муниципального образования Говорковский сельсовет Богучанского района Красноярского края

на 2021-2023 годы»

 

Наименование Программы	Адресная программа  «Обустройство и приведение в нормативное состояние пешеходных переходов на территории муниципального образования Говоровский сельсовет Богучанского района Красноярского края на 2021-2023 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения»; - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - ГОСТ Р 52289-2004 «ТСОДД. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; - ГОСТ Р 52290-2004 «ТСОДД. Знаки дорожные.Общие технические требования»; - ГОСТ Р 52605-2006 «ТСОДД. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения»; - ГОСТ Р 51256-2011 «ТСОДД. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования»; - ГОСТ Р 52765-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация»; - ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»; - Постановление№ 38-пот 25.07.2013 г. администрации Новохайскогосельсовета«Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Говорковского сельсовета, их формировании и реализации»; - Устав муниципального образования Говорковскогосельского поселения.
Ответственный исполнитель программы	Администрация  Говорковского  сельсовета
Цели Программы	-сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств, велосипедистов и пешеходов, в том числе детей; - обеспечение охраны жизни и здоровья граждан и их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, предупреждение опасного поведения на дорогах; -совершенствование организации транспортного и пешеходного движения на территории муниципального образования  Говорковский сельсовет; -осуществление обустройства регулируемых пешеходных переходов, расположенных  в границе улично-дорожной сети, установка светофоров: 1. Вблизи здания МКОУ Говорковская СОШ: пер.Первомайский ,2 2. Вблизи здания МКДОУ Говорковский детский сад  «Ёлочка»:  ул. Таёжная, 17
Задачи Программы	- предупреждение опасного и неосторожного поведения участников дорожного движения; - совершенствование организации транспортного и пешеходного движения в поселении; - обеспечение охраны жизни и здоровья граждан и их законных прав на безопасные условия движения на дорогах
Сроки реализации Программы	2021-2023годы
Перечень основных мероприятий Программы	- Выполнение работ по строительству, ремонту существующих тротуаров, выполнению требований безопасности движения; - Поддержание в исправном состоянии дорожных знаков, дорожной разметки - Установка светофоров, обустройство пешеходных переходов
Ресурсное обеспечениеПрограммы	Общий объем финансирования Программы составляет – 255,00  тыс. руб., в том числе по годам: 2021год –  140,00 тыс. руб.; 2022год –  65,00 тыс. руб.; 2023год –  50,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-Предотвращение аварийности на дорожно-уличной сети Говорковскогосельсовета; - Сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита их законных интересов; - Уменьшениенедостатков, отрицательно влияющих на безопасность дорожного движения транспорта и пешеходов на территории  Говорковскогосельсовета.

 

ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости разработки программы

 На основании п. 4 ст.6 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"  полномочиями органов местного самоуправления  в области обеспечения безопасности дорожного движения  является осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах  местного значения, в том числе на объектах  улично-дорожной сети, в границах  населенного пункта при осуществлении дорожной деятельности.

 В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 Каждый из нас является участником дорожного движения, кто-то является пешеходом, а кто-то водителем. В процессе дорожного движения пути транспортных средств и пешеходов пересекаются, то есть во время перехода проезжей части, и в этом случае безопасность пешехода, сохранение его жизни и здоровья зависит не только от соблюдения участниками  правил дорожного движения, но и наличия в необходимых местах обустроенных пешеходных переходов, качества их обустройства необходимыми техническими средствами организации дорожного движения, в том числе освещения, в соответствии с современными требованиям соответствующих ГОСТов.

На   дорогах и улицах Говорковского сельсовета есть  пешеходные переходы – перед зданиями школы и детского сада, которые находятся по адресупер.Первомайский, 2 и ул. Таёжная, 17 и должны быть оборудованы в соответствии с установленными стандартами, установка светофоров. Необходима установка светофоров и содержание  пешеходных переходов на  автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Численность детей, посещающих детские учреждения составляет:

84 учащихся - МКОУ Говорковская СОШ

30 детей - МКДОУ Говорковский детский сад «Ёлочка»

Есть 2 предписания от отдела  МВД  России по Богучанскому району о выявленных в результате проверки нарушениях на обустройстве пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений. Данные нарушения необходимо устранить в процессе реализации программы.

Интенсивность движения транспортных средств и пешеходов по ул. Таёжная, 17  в п.Говорково составляет не менее половины от ее значений для условий 1 и 2 по п. 7.2.14 ГОСТ 52289-2004.

 От реализации программных мероприятий ожидается  положительный эффект.

Планируется   обустроить пешеходный переход перед детским дошкольным учреждением, социально-значимыми объектами. В большинстве приведённых случаев так же необходимо строительство тротуаров.  Введенные изменения в ГОСТы требует значительных временных и финансовых затрат.

 Использование программно-целевого метода с определением адресной привязки, конкретных мероприятий и сроков исполнения позволит существенно повысить эффективность деятельности органа местного самоуправления  по обеспечению безопасности дорожного движения.

 

2.  Основные цели и задачи,  сроки и этапы реализации программы

 

Целями Программы является:

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов;

- обеспечение охраны жизни и здоровья граждан и их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, предупреждение опасного поведения на дорогах;

- совершенствование организации транспортного и пешеходного движения в поселении;

- осуществление обустройства нерегулируемых пешеходных переходов; пешеходных переходов  расположенных  в границе улично-дорожной сети около образовательных учреждений,    до нормативных требований.

 

В рамках программы планируется решение следующих задач:

 

-  повышение уровня эксплуатационного состояния  дорожной сети;

-  предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

- своевременное выявление, ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на дорогах.

- совершенствование организации транспортного и пешеходного движения в поселении;

- обеспечение охраны жизни и здоровья граждан и их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, предупреждение опасного поведения на дорогах.

 

Этапы реализации Программы будут осуществляться с 2021 по 2023 годы.

 

3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы.

 

Программа будет осуществляться путем реализации программных мероприятий.

Программные мероприятия должны быть направлены на создание безопасных условий для всех участников дорожного движения. Решение данной задачи при достигнутом уровне автомобилизации возможно только за счет значительных финансовых ресурсов. Это в полной мере соответствует требованиям статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в которой установлен приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статья 24 Закона прямо закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

Статьей 12 Закона предусмотрено, что содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Ожидаемый результат реализации программы – предотвращение ДТП, в том числе с участием пешеходов, на улично-дорожной сети  поселения.

Формирование безопасного поведения участников дорожного движения создает условия для эффективной реализации государственной политики по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 6 Закона определено, что полномочием органа местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения является расходным обязательством муниципального образования.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования Программысоставляет  255,00  тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на очередной финансовый год.

 

4.  Нормативное обеспечение Программы.

 

Основанием для разработки программы являются Федеральный закон от 10.12.1995 № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановление  администрации Говорковского сельсовета от 31.07.2013 года № 30-п  «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Говорковского сельсовета, их формировании и реализации», Устав муниципального образования Говорковского сельсовета,    ГОСТ Р 52289-2004 «ТСОДД. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52290-2004 «ТСОДД. Знаки дорожные. Общие технические требования», ГОСТ Р 52605-2006 «ТСОДД. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», ГОСТ Р 51256-2011 «ТСОДД. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования», ГОСТ Р 52765-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация» и ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

 

1.                      Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации.

 

Контроль за ходом выполнения реализации программы осуществляет администрация Говорковского сельсовета.

Администрация Говорковского сельсовета, ответственная за реализацию программы, организует ведение отчетности по реализации утвержденной программы по установленной форме в соответствии с постановлением администрации  Говорковского сельсовета от 31.07.2013 № 30-п «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ Говорковского сельсовета, их формировании и реализации».

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

 

 

2.                      Механизм реализации Программы

 

Источником финансирования программы является бюджет Говорковского сельсовета. Главным распорядителем бюджетных средств  является  Администрация  Говорковского  сельсовета.

Финансирование мероприятий, предусмотренных программой, осуществляется в порядке и за счет средств, которые предусмотрены для соответствующих мероприятий программ. При поступлении средств на лицевой счет распорядителя, производятся кассовые расходы.

Описание мероприятий представлено в соответствующих разделах Программы.

Основные направления и мероприятия Программы ежегодно уточняются и корректируются с учетом анализа хода её выполнения и эффективности использования средств.

 

3.       Оценка социально-экономической эффективности

 

  Ожидаемый результат реализации Программы -  повышение качества обеспечения охраны жизни и здоровья граждан и их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, предупреждение опасного поведения на дорогах.

 

8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и целевые  показатели  результативности  Программы

 

Одним из направлений является установка и обустройство пешеходных переходов, расположенных в границе улично-дорожной сети около образовательных учреждений в границах  Говорковского сельсовета.

 

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- сокращение роста количества ДТП с участием пешеходов;

- сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита их законных интересов;

- уменьшениенедостатков, отрицательно влияющих на безопасность дорожного движения транспорта и пешеходов на территории  Говорковскогосельсовета.

			Приложение № 1 к долгосрочной муниципальной адресной программе «Обустройство и приведение в нормативное состояние пешеходных переходов на территории Говорковского сельсовета на 2021-2023 годы"
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с рашифровкой плановых значений по годам
	Цели, задачи, показатели	Единица  измерения	Источник информации	2021 год		2022 год	2023 год
1.	Цели программы: 1) сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств, велосипедистов и пешеходов, в том числе детей; 2) обеспечение охраны жизни и здоровья граждан и их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, предупреждение опасного поведения на дорогах; 3) совершенствование организации транспортного и пешеходного движения на территории МО Говорковский сельсовет; 4) осуществление обустройства нерегулируемых пешеходных переходов и пешеходных переходов, расположенных  в границе улично-дорожной сети около образовательных учреждений
1.1.	Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения,  отвечающих нормативным требованиям и их удельный вес в общей протяженности сети	км	Ведомственная отчетность	6,40		6,40	6,40
1.2.	Участки автомобильных дорог местного значения вблизи детских общеобразовательных организаций, которые оборудованы дорожными знаками	участков а/д	Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности	2		2	2
1.3.	Площадь отремонтированных тротуаров улично-дорожной сети	кв.м	Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности	0		0	0
1,4	Установка искуственного освещения на пешеходных переходах	шт	расчетный показатель на основе ведомственной отчетности	4		4	0
1,5	Установка металлического ограждения вблиза МКДОУ детский сад "Ёлочка" п.Говорково	м	Расчетный показатель  на основе ведомственной отчетности	70		0	0
1,6	Площадь обустроенных пешеходных переходов вблизи детских общеобразовательных организаций	м	Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности	70		100	0
1,7	Освоение выделенных на реализацию программы средств местного бюджета муниципального образования Говорковский сельский совет	%	Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности	40		50	0

 

 

 

											Приложение № 2 к адресной программе «Обустройство и приведение в нормативное состояние пешеходных переходов на территории Говорковского сельсовета на 2021-2023 годы"
Перечень мероприятий Программы «Обустройство и приведение в нормативное состояние пешеходных переходов на территории Говорковского сельсовета на 2021-2023 годы» с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов
					08	5
№	Наименование  мероприятия	ГРБС	Код бюджетной классификации						Расходы (тыс. руб.), годы				Ожидаемый результат от реализации программного мероприятия  (в натуральном выражении)
			ГРБС	РзПр	ЦСР			ВР	2021 год	2022 год	2023 год	Итого на 2021 -2023 годы
	Цель. Осуществление обустройства регулируемых пешеходных переходов и пешеходных переходов, расположенных  в границе улично-дорожной сети около образовательных учреждений
1	Задача 1. Организация содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
	Приобретение и установка светофоров	Администрация Говорковского сельсовета	905	0409	29 2	800	10	226	0,00	0,00	0,00	0,00	-
	Итого  по задаче 1								0,00	0,00	0,00	0,00
2	Задача 2. Выполнение работ по строительству, ремонту существующих тротуаров улично-дорожной сети
2.1.	Строительство тротуаров вблизи детских общеобразовательных учреждений	Администрация Говорковского сельсовета	905	0409	29 2	800	10	226	0,00	120,00	0,00	120,00	строительство тротуара вблизи МКДОУ детский сад "Ёлочка" п.Говорково
	Итого  по задаче 2								0,00	120,00	0,00	120,00
3	Задача 3. Обустройство пешеходных переходов
3.1.	Обустройство пешеходных переходов	Администрация Говорковского сельсовета	905	0409	292	800	10	226	156,00	50,00	50,00	256,00	установка ограждений и освещения на тротуарах по ул.Таёжная, 17
		Администрация Говорковского сельсовета	905	0409	292	800	10	226	0,00	20,00	20,00	40,00	обустройство освещения, по переулку Первомайскому,2
	Итого  по задаче 3								156,00	70,00	70,00	296,00
	Итого по подпрограмме								156,00	190,00	70,00	416,00
	в том числе:
	месный бюджет								71,87	190,00	70,00	331,87
	краевой бюджет								100,00	0,00	0,00	100,00

 

 

Приложение № 3

к адресной программе «Обустройство

и приведение в нормативное состояние пешеходных

переходов на территории Говорковского

 сельсовета на 2021-2023 годы"

 

 

План обустройства пешеходных переходов по Программе «Обустройство и приведение в нормативное состояние пешеходных переходов на территории Говорковского сельсовета на 2021-2023 годы»

 

№ п/п	Адрес обустройства пешеходного перехода	Ограждение образовательного учреждения, освещение	Пешеходные переход	Пешеходные  светофоры	Пешеходные ограждения	Тротуары	Дорожные знаки в соответствии со схемой
1.	п. Говорково, ул. Таёжная,17 (центральные ворота детского сада)	имеется	имеется	имеется	июнь 2021	имеется	имеются
2.	п. Говорково, пер.Первомайский,2 (центральные ворота школы)	имеется	имеется	имеются	имеется	имеется	имеются