О проведении проверки готовности теплоснабжающей и теплосетевой организации, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду 2019-2020 годов

gerb_new

Администрация ГОВОРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

31.07.2019 п.Говорково № 50А -р

О проведении проверки готовности теплоснабжающей

и теплосетевой организации, отдельных

категорий потребителей к отопительному

периоду 2019-2020 годов

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», с подп. 4 п.1 ст. 14 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 7, Устава Говорковского сельсовета Богучанского района Красноярского края, в целях проведения проверок готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей на территории муниципального образования Говорковский сельсовет:

1.Утвердить Программу проведения проверки готовности теплоснаб-жающих и теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду 2019-2020 годов ,приложение № 1.

2.Утвердить комиссию по проверке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду 2019-2020 годов, приложение № 2

3. Утвердить Порядок работы комиссии по проверке готовности теплоснаб-жающих и теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду 2019-2020 годов ,приложение № 3.

4. Утвердить графикпроведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду 2019-2020 годов (Приложение 4)

5. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя главы Бондаренко В.Н.

6. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Глава Говорковского сельсовета М.В.Карвась

Приложение № 1

к распоряжению администрации

Говорковского сельсовета

от 31.07.2019 № 50А -р

Программа

проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду 2019-2020 годов (далее - Программа)

1. Объектами проверки являются теплопотребляющие установки, которые подключены к системе теплоснабжения, принадлежащие потребителям тепловой энергии, теплоснабжающим и теплосетевым организациям на праве собственности или ином законном основании.

2. Перечень теплоснабжающих и теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей, подлежащих проверке, указан в Приложении №1 к Программе.

3. Сроки проведения проверки готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций: с 01 августа 2019 года по 14 сентября 2019 года, отдельных категорий потребителей: с 01 августа 2019 года по 31 августа 2019 года.

4. В ходе проверки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2019-2020 годов должны быть проверены:

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплопотребления;

10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования тепловых пунктов;

13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок

на плотность и прочность;

17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении №3 к Правилам оценки готовности к отопительному периоду, утверждённых приказом Минэнерго РФ от 12.03.2013 № 103.

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 пункта 4 настоящей Программы.

5. В ходе проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду 2019-2020 годов должны быть проверены в отношении данных организаций:

1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

укомплектованность указанных служб персоналом;

обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

7) организацию контроля режимов потребления тепловой энергии;

8) обеспечение качества теплоносителей;

9) организацию коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии Законом о теплоснабжении;

11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

соблюдение водно-химического режима;

отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей; наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных

нарушений теплоснабжения жилых домов;

наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно- строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

12)наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной

ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт, с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и 10 пункта 5 Программы.

6. Результаты проверки теплоснабжающих и теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов составленным по форме, согласно Приложению № 2 к Программе.

7. Паспорт готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей (далее – паспорт готовности) к отопительному периоду 2019-2020 годов составляется по форме, согласно Приложению № 3000 к Программе.

8. Сроки выдачи паспорта готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов для потребителей тепловой энергии - не позднее 15 сентября 2019 года.

9. Сроки выдачи паспорта для теплоснабжающих и теплосетевых организаций - не позднее 01 октября 2019 года.

Приложение №1

к Программе, утвержденной

Приложением 1 к распоряжению

администрации Говорковского сельсовета

от 31.07.2019 года № 50А -р

Перечень

теплоснабжающих и теплосетевых организаций,

отдельных категорий потребителей, подлежащих проверке готовности

к отопительному периоду 2019-2020 годов

1. Теплоснабжающие и теплосетевые организации

1.1. АО «КрасЭко»

2. Отдельные категории потребителей тепловой энергии

2.1 МКОУ Говорковская школа

2.2. МКДОУ детский сад «Ёлочка» п.Говорково

3.Объекты здравоохранения

3.1Говорковский фельдшерско-акушерский пункт

4.Объекты культуры:

1.	Говорковская сельская библиотека – филиал №20 МБУК БМЦРБ

2	Сельский Дом культуры п.Говорково

Приложение 2

к распоряжению администрации

Говорковского сельсовета

от 31.07.2019 № 50А -р

Порядок

работы комиссии по проверке готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей

1. Общие положения

1.1. Комиссияпо проверке готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей (далее комиссия) создается в целях проведения проверки готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуются Федеральным законом РФ от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 №103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» (далее - Правила), Программой, утверждённой Приложением 1 к настоящему распоряжению, настоящим Порядком.

2. Порядок формирования и состав комиссии

2.1. Комиссия является коллегиальным органом.

2.2.Состав комиссии утверждается распоряжением администрации Говорковского сельсовета.

2.3. В целях проведения проверки потребителей тепловой энергии в состав комиссии могут включаться по, ресурсоснабжающих организаций, глава сельсовета, депутаты сельского Совета .

3. Функции комиссий

3.1. Основными функциями комиссии являются:

- рассмотрение документов, подтверждающих выполнение требований, установленных в пунктах 4 и 5 Программы, утверждённой Приложением № 1 к настоящему распоряжению (далее - Программа);

- проведение при необходимости осмотра объектов проверки;

- составление акта проверки готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов (далее - акт) по форме, утверждённой Приложением № 2 к Программе;

- при наличии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения;

- проведение повторных проверок, в случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в

сроки, установленные в пунктах 8 и 9 Программы;

- составление по результатам повторных проверок нового акта по форме, утверждённой Приложением № 2 к Программе;

- составление паспорта готовности к отопительному периоду 2019-2020

годов (далее - паспорт) по форме, утверждённой Приложением № 3 к Программе;

- составление повторного акта, в случае, если организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной в пунктах 8 и 9 Программы.

4. Регламент работы комиссии

4.1. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Руководство работой комиссий осуществляется председателем комиссии. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов общего числа ее членов. Каждый член комиссии имеет 1 голос.

4.2. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, принявших участия в ее заседании. При равенстве голосов решение принимается председателем комиссии.

4.3. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается

всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.

4.4. Секретарь комиссии:

- проводит предварительную проверку соответствия представленных документов, установленным требованиям;

- по результатам проверки оформляет акты. В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

- объект проверки готов к отопительному периоду 2019-2020 годов;

- объект проверки будет готов к отопительному периоду 2019-2020 годов при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

- объект проверки не готов к отопительному периоду 2019-2020 годов. Акт составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки.

4.5. При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается Перечень с указанием сроков их устранения.

4.6. Паспорт выдается по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду 2019-2020 годов, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

4.7. Сроки выдачи паспортов установлены в пунктах 8 и 9 Программы.

4.8. В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в пунктах 8 и 9 Программы, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

4.9. Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной в пунктах 8 и 9 Программы, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду 2019-2020 годов и произвести устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности.

После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссией оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

Приложение 3

к распоряжению администрации

Говорковского сельсовета

от 31.07.2019 № 50А -р

Состав комиссии

по проверке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду 2019-2020 годов

Председатель	Карвась Марина Владимировна – Глава Говорковского сельсовета
Заместитель председателя	Бондаренко Вера Николаевна – заместитель главы
Члены комиссии	Василенко Ирина Рудиковна – специалист 1 категории
	Тупикова Оксана Витальевна – мастер котельной № 33
	Карнаухова Галина Александровна –депутата Говорковского сельского Совета депутатов

Приложение 4

к распоряжению администрации

Говорковского сельсовета

от 31.07.2019 № 50А -р

График

проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду 2019-2020 годов на территории муниципального образования Говорковский сельсовет

Объекты проверки

Сроки проверки

1. Теплоснабжающие и теплосетевые организации, из них:

1.1. объекты АО «КрасЭко»

01.08.2019 г-14.09.2019 г.

Приложение

к Программе, утвержденной

Приложением № 2 к распоряжению

администрации Говорковского сельсовета

от 31.07.2019 № 50А -р

Акт

проверки готовности к отопительному периоду 2019-2020гг.

______________________ «____» _____________ 20 __г.

место составления акта)

Комиссия, утвержденная распоряжением администрации Говорковского сельсовета от ___.___.2019г. № ________ , провела проверку готовности к отопительному периоду ____________________________________________________________

(полное наименование теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду).

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении следующих объектов:

1. __________________________________________________________;

2. __________________________________________________________;

…….

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия установила: ________________________________________________

(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду: ____

Приложение к акту проверки готовности к отопительному периоду 2019-2020 гг. <*>

Председатель комиссии: __________________________ ___________________