УСТАВ

ГОВОРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

Принят: решением Говорковского сельского Совета депутатов от 27.08.2004 № 3

Изменен:

(Решение Говорковского сельского Совета депутатов от 07.06.2005 №14;

Решение Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76 НГРRU 245073052007001;

Решение Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2007 №30-91 НГРRU 245073052007002;

Решение Говорковского сельского Совета депутатов от 19.12.2007 №116 НГРRU 245073052007003;

Решение Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 №50 НГРRU245073052009001;

Решение Говорковского сельского Совета депутатов от 11.08.2010 № 71 НГРRU245073052010001;

Решение Говорковского сельского Совета депутатов от 27.12.2010 № 82 НГРRU245073052011001)

Решение Говорковского сельского Совета депутатов от 27.12.2011 № 106 НГРRU245073052012001

Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 09.08.2012 № 7/21 RU24507305212001

Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 06.02.2013 года № 13/43 RU245073052013001

РешениемГоворковского сельского Совета депутатов от 07.02.2014 года № 25\73 RU245073052014001

РешениемГоворковского сельского Совета депутатов от 15.05.2015 года № 35/105

RU245073052015001

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Устав Говорковского сельсовета

 

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Говорковского сельсовета в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также правовым актам, принятым на местном референдуме.

(п. 1 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 2. Муниципальное образование Говорковский сельсовет

 

1 .Говорковский сельсовет (далее - сельсовет) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Богучанского района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.

2. Административным центром сельсовета является поселок Говорково

3. Говорковский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 25.02.05 № 13-3104 «О наделении соответствующим статусом муниципального образования Богучанский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

(п. 3 введен решением Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

(ст. 3 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

 

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

 

Статья 4. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления

 

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами,

4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Импульс», осуществляемого в течение 10 дней с момента их подписания.

(п. 7 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

 

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

 

Местное самоуправление осуществляется:

непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

- органами местного самоуправления;

- органами территориального общественного самоуправления.

 

Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления

 

1. Глава Говорковского сельсовета (далее – Глава, Глава сельсовета)- выборное должностное лицо, избираемое жителями сельсовета путем прямых выборов на 4 года, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.

(п.1 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2007 №30-91)

2. Говорковский Сельский Совет депутатов (далее также – сельский Совет депутатов, Совет депутатов, сельский совет, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

(п.2 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

3. Администрация Говорковского сельсовета (далее также – администрация сельсовета) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным сельскому Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава сельсовета. Главой администрации сельсовета является глава сельсовета.

(п.3 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76, от 15.05.2007 №30-91)

4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия. Число комиссии с правом решающего голоса составляет 6 человек.

Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.

(п. 4 введен решением Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

 

Статья 7. Вопросы местного значения сельсовета

 

1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:

       «1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;

        2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

        3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

        4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

        5) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

       6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

       7) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

       8) формирование архивных фондов сельсовета;

        9) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)

       10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

         11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

        12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

        13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

        14) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

        15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

       16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

       17) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

       18) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

       19) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

       20 участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

      21) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

      22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

      23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

     24) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

     25) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

     26) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

        27) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

       28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

       29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

       30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

      31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

      32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

      33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

     34) осуществление муниципального лесного контроля;

     35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

     36) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

     37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

    38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством;

   39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.»

( ч.1 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2015  года № 35/105)

2.Органы местного самоуправления, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет района.

3.Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой поселения при условии его предварительного одобрения Советом депутатов поселения.

 4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов поселения.

 5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок  прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

 6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.

( части 2-6 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 06.02.2013  года № 13/43)

 

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

 

(название ст. 7.1 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

(ст. 7.1 введена Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2007 № 30-91, в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса.

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству,

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года.

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории сельсовета;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

(пп. 7 введен Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

8) создание условий для развития туризма;

(пп. 8 введен Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

9) на создание муниципальной пожарной охраны.

(пп. 9 введен Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 11.08.2010 № 71)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания

(п.10 введен Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 09.08.2012 № 7/21)

11)Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"»

( пункт 11 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 06.02.2013  года № 13/43)

          12 создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

          13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

          14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельсовета.

( пункт 12,13,14  в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2015   года № 35/105)

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п. 2 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50, от 11.08.2010 № 71)

 

Статья 8. Соглашения о передаче полномочий

(ст.8 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. На основании двустороннего соглашения полномочий по решению вопросов местного значения могут быть перераспределены между Богучанским районом, с одной стороны, и Говорковским сельсоветом - с другой.

2. Соглашение о передаче полномочий между муниципальным образованием заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.

3. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия по принятию и изменению уставов муниципальных образований, принятию, изменению бюджета, утверждению отчета по исполнению бюджета, установлению, изменению или отмене местных налогов, льгот по их уплате, а также полномочия, отнесенные законодательством к исключительной компетенции сельского Совета депутатов.

4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансирование санкции за неисполнение соглашений.

 

Статья 9 Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(ст. 9 введена решением Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края.

(п. 1 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, преданных органами местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

(п. 3 исключен Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 11.08.2010 № 71)

4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(п. 4 введен Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

 

Статья 10. Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица

Администрация сельсовета, сельский Совет депутатов наделяются правами юридического лица. По решению сельского Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации сельсовета.

Совет депутатов и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в соответствии с Гражданским кодексом РФ применительно к учреждениям.

(абз. 2 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

 

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСОВЕТА

 

Статья 11. Территория сельсовета

 

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края.

2. В состав территории сельсовета входят земли населенного пункта поселка Говорково, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

 

Статья 12. Состав и использование земель сельсовета

 

1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.

2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки сельсовета на территории сельсовета.

 

ГЛАВА 3. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА

 

Статья 13. Глава сельсовета

 

 

1. Глава сельсовета — выборное должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.

2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов.

3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, от имени сельсовета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, действует от имени сельсовета без доверенности.

(п. 3 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 №50)

4. Глава сельсовета избирается жителями сельсовета на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

5. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран главой сельсовета в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется законодательством Российской Федерации.

(п. 5 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2007 №30-91, от 29.05.2009 №50)

6. На главу сельсовета распространяются социальные гарантии, предусмотренные законодательством.

(п. 6 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 №50)

 7.Глава сельсовета должна соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п. 7 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2015  

№ 35/105)

 

 

 

Статья 14. Срок полномочий главы сельсовета

1. Срок полномочий главы сельсовета - 4 года.

2. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.

3. Избранный глава сельсовета вступает в должность с момента его регистрации Избирательной комиссией сельсовета.

 

Статья 15. Прекращение полномочий главы сельсовета

 

1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь убранного главы сельсовета.

2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешение от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7.1) приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(пп.7.1 введен решением Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения сельсовета;

(пп.11 введен решением Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76, в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

12. утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13. увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом;

14. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

(пп. 12-14 введены Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

15. досрочное прекращения полномочий Совета депутатов

(п.15 введен Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 27.12.2011 года №  106 )

3. В случаях, предусмотренных, подпунктом 3-6,10 пункта настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

В случаях, предусмотренных подпунктом 7.9 пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий Главы сельсовета, фиксируется решением сельского Совета депутатов.

В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определения решением сельского Совета депутатов. При этом заявления Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявления Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сельским Советом депутатов.

В случае если отставка Главы сельсовета не принята сельским Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов.

(п.3 введен решением Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельсовета  проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 (нумерация ст. 11-15 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

5. Допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства правил свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

 6.В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава сельсовета, полномочия которого прекращаются до срочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельсовета не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(п.6 введен решением Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2015 № 35/105)

 

Статья 16 Полномочия главы сельсовета

(ст. 16 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

Глава сельсовета:

1) представляет на утверждение сельскому Совету депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2) осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;

3) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;

4) организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

5) подписывает и обнародует нормативные решения, принятые сельским Советом депутатов;

6) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений сельского Совета депутатов;

7) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;

8) организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

9) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельсовета;

10) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

11) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

12) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов;

13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

14) Глава сельсовета представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе, о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

Устав муниципального образования,  муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования(обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований

(пп. 13-14 введены Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

 

Статья 17 Исполнение полномочий главы сельсовета

(ст. 17 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет заместитель главы сельсовета. В случае если заместитель главы сельсовета отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное сельским Советом депутатов.

2. В случае временного отсутствия главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) (его полномочия, кроме определенных п.п. 9-11 п.п. 1 статьи 14 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов главы, исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Совета депутатов.

 

Статья 18 Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета

(ст. 18 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе сельсовета консультативные и совещательные органы.

 

Статья 19 Правовые акты главы сельсовета

(ст. 19 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.

(п. 1 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

2. Правовые акты главы сельсовета, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Главой сельсовета, в случае упразднения должности Главы либо изменения перечня полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

(п. 4 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

 

ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

Статья 20. Сельский Совет депутатов

(ст. 20 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.

(п. 1 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

2. Совет состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по избирательной системе мажоритарного типа по одномандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 4 лет.

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Сельский Совет депутатов обладает правами юридического лица.

5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18- летнего возраста, обладающий избирательным правом, Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельсовета, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению сельского Совета депутатов может работать один депутат.

7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

 

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

(ст. 21 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий

3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельсовета, осуществляемое в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

(пп. 4 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

5) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения с городским округом;

(пп. 5-6 введены Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

7) Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, проживающих на территории Сельсовета.

(п. 4 введен Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2015 № 35/105)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета проводятся досрочные выборы в Совет сельсовета.

4. Депутаты  сельского Совета депутатов,  в случае роспуска на основании части 2.1  статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона  Красноярского края  о роспуске  сельского Совета депутатов, обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение  сельским Советом  правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(пп. 7 введен Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 11.08.2010 № 71)

 

Статья 22. Компетенция Совета депутатов

(ст. 22 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. К компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие Устава сельсовета и внесения в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации, в соответствии с действующим законодательством;

(пп. 5 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

6) В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находиться определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услугу муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п.6 в ред.Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 27.12.2011 №  106   )

7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9.1) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

9.2) Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

(пп. 9.1-9.2 введены Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

10) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации сельсовета.

 

Статья 23. Организация работы Совета

(ст. 23 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия.

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Сельского Совета депутатов, избираемым Советом из своего состава.

3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию главы сельсовета, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Сессия Совета признается правомочной при участии в ней не менее 2/3 избранных членов Совета.

5. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета.

(нумерация ст. 16-23 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

Статья 24. Председатель сельского Совета депутатов.

(ст. 24 введена решением Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Работу Совета депутатов организует его Председатель. Председатель Совета избирается сельским Советом депутатов из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета.

2. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет в отношении с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и население время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по собственной инициативе, требованию Главы сельсовета, группы депутатов численностью не менее 10% жителей сельсовета внеочередную сессию;

4) осуществляет руководство подготовкой сессии и заседаний сессий Совета;

5) ведет заседание сессий Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

6) подписывает протоколы заседаний сессий Совета;

7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) подписывает решения, принятые Советом, за исключением нормативных правовых актов;

9) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов;

3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

 

Статья 25. Расходы на обеспечение деятельности Совета

(ст. 25 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 26. Контрольная деятельность Совета депутатов

(ст. 26 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.

2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя главы сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.

4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово- хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

 

Статья 27. Решения Совета

(ст. 27 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.

4. Нормативные решения сельского Совета депутатов в течение 10 дней с момента их принятия направляются главе сельсовета для подписания и обнародования. Глава сельсовета в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует решение.

Глава сельсовета имеет право отклонить нормативное решение сельского Совета депутатов, в этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

5. В случае если глава сельсовета в сроки, указанные в пункте 4 настоящей статьи, не подписывает и не отклоняет решение сельского Совета депутатов, решение вступает в силу по истечению данных сроков, если иной срок вступления решения в силу не предусмотрен законодательством, настоящим Уставом либо самим решением. Если для вступления решения в силу необходимо его опубликование, обязанность по опубликованию решения в данном случае возлагается на Председателя сельского Совета депутатов.

6. Решения Совета, кроме указанных в пункте 7 настоящей статьи, вступает в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.

7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Решения сельского Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

(п. 8 введен решением Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

Статья 28. Депутат Сельского Совета депутатов

(ст. 28 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета депутатов нового созыва.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению сельского Совета депутатов может работать один депутат.

3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

6. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством.

7.Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействие коррупции» и другими Федеральными законами. 

( пункт 7 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 06.02.2013  года № 13/43)

 

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата

 

(ст. 29 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7.1) приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп.7.1 введен решением Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных законом.

2. Полномочия депутата в случая, указанных в подпункте 3,4,5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. В случаях, указанных в подпункте 6,7,10 пункта 1 настоящей статьи, прекращение полномочий депутата фиксируется решением Совета.

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.

Заявления депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

(п. 2 - 7 введены решением Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

8.Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.» 

(п.8 введен Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 27.12.2011 №   )

(нумерация ст. 25-29 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА

 

Статья 30. Администрация сельсовета

(ст. 30 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Администрация сельсовета является исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления.

(п. 1 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

2. Полномочия главы администрации «исполняет глава сельсовета.

(п. 2 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 11.08.2010 № 71)

3. Администрация подотчетна Совету депутатов.

4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета.

5. Администрация сельсовета наделяется правами юридического лица.

6.Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности и которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.

( пункт 6 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 06.02.2013  года № 13/43)

 

 

Статья 31. Должностные лица и иные работники администрации

(ст. 31 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76, от 29.05.2009 № 50)

 

1. Должностное лицо администрации - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.

2. Прием на работу и увольнение работников администрации осуществляет глава сельсовета.

3. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации

 

Статья 32. Компетенция администрации

(ст. 32 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Администрация сельсовета;

1) Разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета;

(пп. 1 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50, от 27.12.2010 № 82)

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета;

3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;

4) (пп.4 исключен Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2015 № 35/105)

5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета;

6) (пп. 6 исключен Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

7) (пп.7 исключен Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2015 № 35/105)

8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета;

9) обеспечивает деятельность Совета депутатов;

10) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные действующим законодательством, либо настоящим Уставом к компетенции сельского Совета депутатов или главы сельсовета в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;

(пп. 10 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 11.08.2010 № 71)

11) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

(пп. 11 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 11.08.2010 № 71)

12) Администрация сельсовета наделяется компетенцией по осуществлению муниципального контроля.

(пп. 12 введен Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 11.08.2010 № 71)

13) Полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом «О теплоснабжении».

(пп. 13 введен Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 27.12.2010 № 82)

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в п.п. 1 настоящей статьи, принимает глава сельсовета.

4. При проведении муниципального контроля администрация сельсовета обладает полномочиями, которые предусмотрены федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, организует и проводит плановые, а при наличии оснований, предусмотренных законодательством, внеплановые проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний администрации сельсовета, выданных в ходе проведения проверок.

Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами.

Деятельность муниципальных инспекторов при осуществлении муниципального контроля (организации и проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, порядок взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, при организации и проведении проверок права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление проверок, их должностных лиц при и проведении проверок) урегулирована Федеральным законом от 26.12.2008 № 294 -ФЗ « о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(п. 4 введен Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 27.12.2010 № 82)

 

Статья 32.1 Муниципальный контроль.

1. Администрация  сельсовета является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям администрации сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях, предусмотренных законом, и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является заместитель главы сельсовета, к полномочиям которого относится:

1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;

2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

         4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:

          1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

          2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

         3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

        4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

        5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

       6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.»

 

Статья 33. Расходы на содержание администрации

(ст. 33 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

Смета расходов на содержание администрации определяется главой сельсовета и включается в бюджет сельсовета отдельной строкой.

(нумерация ст. 30-33 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 34. Местный референдум

(ст. 34 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.

3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой 1 % от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек;

(пп. 1 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек;

(пп. 2 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

(пп. 1-2 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

3) Инициатива граждан Российской Федерации по проведению местного референдума реализуется через инициативную группу, формируемую в количестве не менее 10 человек. При этом сама инициативная группа формируется гражданином Российской Федерации либо группой граждан Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.

(пп.3 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 27.12.2010 № 82)

4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Совет депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Красноярского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного рефендума.

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

(абз. 4 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

- о принятии или изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;

(абз. 5 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. Сельский Совет депутатов в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям законодательства и настоящего Устава. При наличии положительного решения сельского Совета депутатов по данному вопросу и не позднее 15 дней со дня его принятия комиссия местного референдума либо орган, временно исполняющий ее функции, регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума.

Регистрационное свидетельство действительно в течение трех месяцев.

(п. 7 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

8. В тот же или на следующий день с момента вынесения решения о регистрации комиссия местного референдума либо орган, временно исполняющий ее функции, выдает инициативной группе регистрационное свидетельство с утвержденной формулировкой вопроса (вопросов), проекта правого акта, предлагаемого для вынесения на местный референдум, удостоверения ее члена и извещает об этом Избирательную комиссию Красноярского края, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

(п. 8 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

(пп. 7-8 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.

11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

 

Статья 35. Муниципальные выборы

(ст. 35 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76, от 27.12.2010 № 82)

 

1.Выборы главы сельсовета депутатов сельского Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

         1.1. Лица, являвшиеся депутатами  сельского Совета депутатов, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. При этом кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами  сельского Совета  и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение  сельским Советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу

(пп.1.1.  введен  решением  Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2015 № 35/105)

2. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия муниципального образования Говорковский сельсовет Богучанского района (далее избирательная комиссия).

3. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру местного самоуправления.

4. Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

5. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 6 человек.

6.Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Говорковский сельсовет истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её' полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампания референдума. Данное полномочие не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов сельского Совета депутатов. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования Говорковского сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Говорковского сельсовета является день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального преобразования.

7. Формирование избирательной комиссии осуществляется сельским Советом депутатов на основе предложений, указанных вп.2 ст.22 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 года « Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в соответствии с законом Красноярского края № 8-1411 от 02.10.2003 года « О выборах в органы местного самоуправления».

8.Избиратнльная комиссия :

а) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукцией;

в) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдению единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;

г) осуществление на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдение единого порядка установления итогов голосования, определение результатов выборов, референдума;

д) осуществление на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдение единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществление на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и ( или) бюджета Красноярского края Российской Федерации средств на финансовые обеспечения подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы ( заявления) на решения и действия ( бездействия) нижестоящих комиссий;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией РФ, Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 года « Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 « О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставом Говорковского сельсовета и иными федеральными законами.

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются действующим законодательством.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию.

 

Статья 36. Голосование но отзыву депутата сельского Совета депутатов, главы сельсовета

(ст. 36 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Основанием для отзыва депутата сельского Совета депутатов, главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнения депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата сельского Совета депутатов должна быть поддержана 1 процентами избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек; инициатива отзыва главы сельсовета должна быть поддержана 1 процентами избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек.

Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета.

(п. 2 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

3. Депутат, глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Вопрос об отзыве депутата, главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий сельского Совета депутатов.

5. Голосование по отзыву депутата Совета сельсовета, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

6. Депутат сельского Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.

7. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов, главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

 

Статья 37. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета

(ст. 37 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Инициатива граждан Российской Федерации по проведению местного референдума реализуется через инициативную группу, формируемую в количестве не менее 10 человек. При этом сама инициативная группа формируется гражданином Российской Федерации либо группой граждан Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.

(п. 1 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50, от 27.12.2010 № 82)

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального законно, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 38. Правотворческая инициатива граждан

(название ст. 38 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

(ст. 38 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76, от 29.05.2009 № 50)

 

1.                      Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные не менее чем 3% жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению сельским Советом депутатов или главой сельсовета в течение трех месяцев со дня внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию)

1.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, прокурором района, инициативными группами граждан.

2. Правотворческая инициатива жителей сельсовета должна быть подтверждена их (подписями в подписных листах.

3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением сельского Совета депутатов.

 

Статья 39. Публичные слушания

(ст. 39 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета главой сельсовета, сельским Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельсовета, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пп. 1 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки

(пп.3 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2015  № 35/105)

4) вопросы преобразования сельсовета.

3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы сельсовета, сельского Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.

Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе сельсовета или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.

(п. 3 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

4. Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

5. .Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию

(п. 5 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов  от 15.05.2015 г. № 35/105)

 

Статья 40. Опрос граждан

(ст. 40 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Сельского Совета депутатов, главы сельсовета - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.

5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;

- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

8. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом  Красноярского края.

(п.8 введен  решением  Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2015 № 35/105)

 

Статья 41. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(ст. 41 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

(п. 2 исключен решением Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

2. Порядок обращения граждан и рассмотрения обращения граждан определяется Федеральным Законом от 02.05.06 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

(нумерация п. 2 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

(п. 2 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2007 № 30-91)

(нумерация ст. 35-41 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

Статья 42.Собрания, конференция граждан.

(ст. 42 введена решением Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференция граждан (собрания делегатов).

2. Собрания (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.

Собрания (конференция) граждан назначается Советом депутатов:

-по собственной инициативе;

-по инициативе 3% населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.

Собрание должно быть назначено в течении 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.

3.Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). Случаи если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов.

 

ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ

 

Статья 43. Система территориального общественного самоуправления

 

(ст. 43 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан, проживающих на территории сельсовета, по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно или через создаваемые органы территориального общественного самоуправления.

(п. 1 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном сельским Советом депутатов.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно- правовой форме некоммерческой организации.

 

Статья 44. Устав территориального общественного самоуправления

(ст. 44 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

- территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

 

Статья 45. Общие собрания, конференции жителей

(ст. 45 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОО, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.

2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

- установление структуры органов ТОС;

- принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов территориального общественного самоуправления;

- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

            3.  Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной третьей  жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

  Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. 

 (п.3 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2015 г. № 35/105)

 

Статья 46. Органы территориального общественного самоуправления

(ст. 46 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.

2. Органы территориального общественного самоуправления:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающей на соответствующей территории, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

- вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

(п. 2 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 19.12.2007 № 116)

 

Статья 47. Осуществление территориального общественного самоуправления

(ст. 47 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления.

 

ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА

 

Статья 48. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

(ст. 48 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1 Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(п. 1 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

2. Глава сельсовета, депутаты сельского Совета депутатов, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельсовета в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы,

Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(п. 2 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

 

Статья 49. Должность муниципальной службы

(название ст. 49в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

(ст. 49 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы сельсовета, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации, утвержденной сельским Советом депутатов.

(п. 1-2 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

 

Статья 50. Статус муниципального служащего

(ст. 50 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76, от 29.05.2009 № 50)

 

1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

 

Статья 51. Комиссия по вопросам муниципальной службы  -

Статья  51 исключена  решением Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2015  № 35/105)

 

ГЛАВА 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(название гл. 9в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

 

Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления

(ст. 52 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.

(нумерация ст. 43-52 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

Статья 53. Муниципальная собственность сельсовета

(ст. 53 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов  от 15.05.2015 № 35/105)

         1. В собственности  сельсовета может находиться:

         1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

         2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами  Красноярского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15настоящего Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

       3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами  сельского Совета депутатов;

      4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

       5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3и 4 статьи 14Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1и 1.1 статьи 17  указанного Федерального закона.

         2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».

 

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(ст. 54 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.

2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями сельского Совета депутатов.

3. Администрация сельсовета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.

Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе сельсовета отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.

Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.

(п. 3 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

 

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

(ст. 55 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2015 г № 35/105

 

 1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствие с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета».

 

Статья 56. Бюджет сельсовета

(ст. 56 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2015 № 35/105)

1.«Говорковкий сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет). 

        2.Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления  сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

       3. Исполнение расходных обязательств  сельсовета осуществляется за счет средств  местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

       4.Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 57. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета

(ст. 57 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития сельсовета, сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

(п. 1 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря. Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется сельскому Совету депутатов главой сельсовета не позднее 15 ноября текущего года.

(п. 2 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 19.12.2007 № 116)

3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;

дефицит (профицит) бюджета.

(абз. 4 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию.

5. Проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания.

 

Статья 58. Уточнение бюджета в процессе его исполнения

 Статья  58 исключена  решением  Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2015 № 35/105)

 

Статья 59. Контроль за исполнением бюджета

(ст. 59 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.

2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

(п. 2 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

 

Глава 9.1 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

(гл. 9.1. введена Решением Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

 

Статья 59.1 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

 

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

1.4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления сельсовета.

1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

1.7).пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных настоящим Уставом».

( пункт 1.7 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 06.02.2013  года № 13/43)

         1.8. дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения

        ( пункт 1.8 введен  Решением  Говорковского сельского Совета депутатов от 15.05.2015  года № 35/105)

 

Статья 59.2 Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

 

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе 6 лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность, пенсия за выслугу лет устанавливается вновь в соответствии с новыми условиями и существующим порядком ее назначения.

(п. 2 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 27.12.2010 № 82)

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

4. Исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с п.6 ст.8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» .

( пункт 6 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 06.02.2013  года № 13/43)

7. Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края № 6-1832, осуществляется со дня, следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены.

8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере последней замещаемой дойности муниципальной службы.

9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края № 6-1832, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.

( пункт 10 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 06.02.2013  года № 13/43)

 

Статья 59.3 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

 

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности:

- заработной платы на время освобождения от работы из расчета средней заработной платы по основному месту работы, связанной с исполнением обязанностей по замещению муниципальной должности;

- расходов по проезду (в том числе, к месту проведения сессии), найму жилья и суточных по нормам, установленным для служебных командировок, в связи с обучением и (или) необходимостью представления интересов представительного органа. Размер компенсации определяется на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы.

3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса.

Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Говорковского сельсовета.

 

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

(ст. 60 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Жители сельсовета вправе отозвать депутата Сельского Совета депутатов, главу сельсовета в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

 

Статья 61. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

(ст. 61 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(нумерация ст. 56-61 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

Статья 62. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

(ст. 62 введена решением Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

Ответственность Главы сельсовета, депутатов сельского Совета депутатов наступает в результате отзыва их населением по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также настоящим Уставом.

 

ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА

 

Статья 63. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений

 

1. Устав сельсовета принимается сельским Советом депутатов.

2. Устав сельсовета, решение сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов.

3. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения сельским Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами.

(п. 3 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 11.08.2010 № 71)

4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(п. 4 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий в порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(п. 5 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 11.08.2010 № 71)

6. Изменения настоящего Устава, необходимые в связи с принятием или изменением федеральных законов или законов края, осуществляется не позднее 3 месяцев с момента вступления в силу соответствующего закона.

(п. 6 введен решением Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

(нумерация ст. 63 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

Статья 64. Инициатива об изменении Устава сельсовета

(ст. 64 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76, от 29.05.2009 № 50)

 

Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты сельского Совета депутатов, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

 

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

(ст. 65 в ред. Решения Говорковского сельского Совета депутатов от 29.05.2009 № 50)

 

1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого в течение 30 дней с момента государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.

2. Положения подпункта 7.1. пункта 2 статьи 15 и подпункта 7.1 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава, начинающиеся со слов «приобретения им гражданства», применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

 

Статья 66. Приоритет Устава сельсовета в системе актов местного самоуправления

(ст. 66 в ред. решения Говорковского сельского Совета депутатов от 14.12.2006 № 26-76)

 

1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

2. Решения сельского Совета депутатов, правовые акты главы сельсовета, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.

 

 

 

 

 

Глава Говорковского сельсовета

Т.В. Ткаченко